美国|时隔两年,美国这一战略卷土重来,中国后招更猛!( 三 )


文章图片

首先 , 以美国的身份搭建双边贸易机制可以在相当程度上架空WTO 。 我们必须承认 , 任何一个国际组织在美国缺位的情况下 , 注定是没有完整机能的(缺位中国也一样 , 因为中美的实力已经远超其他国家N个等级) 。 而WTO的职能缺失 , 也必然会对中国的国际贸易造成不小的冲击 。
第二 , 双边贸易阶段 , 美国可以将依赖于中国的供应链回迁 , 或者干脆扶持站队美国的国家建立对华具有同质性和竞争性的供应链 , 这为美国的Decoupling提供了一个软着陆的方式 。
这一点很容易做到 。
因为美国还是除中国外 , 世界上绝大多数国家的最大贸易伙伴国 , 再加上美国霸主的地位 , 建立去全球化的双边贸易机制很容易做到 , 比如日本、欧洲与美国的双边自贸协定都处于积极推动的过程中 。
但最大的障碍在于如何把双边贸易机制扩大到建立具有排华性质的国际协定?
难点有很多:
其一、美苏争霸不止是意识形态和地缘政治的割裂 , 还有工业技术的割裂 。 同一种工业制成品 , 美国有美标 , 苏联有苏标 , 两种标准互相对立 。 而现在的工业技术标准经过四十年的全球化 , 早已形成高度的统一 。
如果美国要做到百分之百的对华脱钩 , 就必须重新建立一套技术标准 , 这会耗费大量的时间与金钱 。
最为重要的是 , 即使美国能够做到技术脱钩 , 但其他国家也不会跟进 , 因为这笔重建整个工业技术标准的费用 , 足以劝退大部分国家的财政部门 。
其二、对于世界上绝大多数国家而言 , 与美国建立双边贸易机制可以 , 但共同建立排华的经济利益圈不行 。 毕竟中国消费市场全球第一 , 中国供应链性价比最高 , 仅凭这两点 , 欧洲、日本、韩国这类在全球贸易中有着举足轻重的国家就不愿意掺和其中 。
其三、全球贸易体系的基础架构是供应链 , 美国要脱钩就必须一比一重建供应链 , 苹果两届CEO多次明确表示 , 美国的基础设施和用工环境根本不足以支持制造业回流 , 诸如印度、越南、墨西哥等地 , 要么是产业工人不足 , 要么是基础设施配套跟不上 ,
唯一的可能性就是在不同的国家根据区位优势和产业优势建立跨地区的供应链 , 但问题依旧很明显:在工业互联网的技术下虽然能解决不同地区工业生产的信息同步问题 , 但无法解决由产业分散带来的各环节衔接成本增加的问题 。 再加上各国法律的不同 , 必然会导致美国在对华竞争中 , 投入的成本消耗会远远超过中国对美竞争投入的成本 。
大国竞争此消彼长 , 在双方实力相差不远的情况下 , 成本越大失败率越高!
美国|时隔两年,美国这一战略卷土重来,中国后招更猛!
文章图片

其四、以前小国对大国的自贸谈判是以区域集团的身份参加的 , 而双边贸易谈判会直接导致大部分小国谈判的筹码下降 。 尤其是像新加坡这类依靠全球贸易发家的区位优势型小国 , 搞双边贸易不是要他老命吗?
所以在美国有迹象退出全球贸易体系的2018年 , 新加坡马不停蹄的与中国签订了自贸协定升级议定书 。
反观中国的双边贸易协定就很高明了:
首先 , 美国的双边贸易协定是建立排华的基础上 , 而中国与其他国家的双边贸易并不具备排他性质 , 这为吸引多国在两国问题上提供了更广阔的选择空间 。
其次 , 近年来中国在与他国签订双边贸易协定时 , 会纳入"一带一路"合作 。
新加坡就是第一个和中国这么做的国家什么意思呢?
不论是中国抑或是美国 , 搞双边贸易协定只是在逆全球化大势下的手段 , 这个手段的目标是建立由各自主导的全球贸易体系和供应链体系 。 由于中国供应链地位太过重要 , 美国建立排华性质的贸易体系难度非常高 , 目前并没有明确的章程 , 所以很多国家不太看好 。


推荐阅读