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城市|楼市调控分化：上半年人才落户为主 下半年多地收紧

城市|楼市调控分化：上半年人才落户为主 下半年多地收紧
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经济观察网 采访人员陈博 随着疫情的影响逐步减弱 ， 步入下半年 ， 全国房地产市场调控收紧风向标开始显现 。 不同于上半年旨在释放需求的人才落户政策 ，目前已经有杭州、宁波、东莞、深圳等多个城市出台收紧政策 。
6月国家统计局数据显示 ， 70个城市中 ， 近8成房价录得上涨 。 中原地产研究中心统计发现 ， 这个比例与去年7月持平 ， 是最近一年来的最高点 。
具体来看 ， 6月全国70大城市中 ， 新建住宅房价上涨的城市有61个；2019年7月以来 ， 新房价格上涨的城市数量几乎都徘徊在50个以下 。 今年2月份 ， 甚至只录得21个城市上涨 。 下调新房价格的城市有7个 ， 也是过去一年中的最低点 。
二手房方面 ， 70城中房价上涨的城市为50个 ， 下调的城市为19个 ， 这两项数据也达到2019年6月以来之最 。
今年上半年 ， 各地政府陆续发布了楼市的“纾困”政策 。 中原地产研究中心此前提供的数据显示 ， 今年上半年 ， 国内各大城市密集发布了304次房地产调控政策 ， 同比上涨21% 。
这些调控政策以稳定宽松为主 ， 局部取消了此前的一些限制性规定 ， 诸如延长土地出让金缴纳时限、调整开竣工期限、降低商品房预售条件等措施 ， 一定程度上助力开发商缓解资金面紧张 。
从3月开始 ， 全国各地再次迎来一波放开落户、取消落户限制的抢人“热潮” 。 据不完全统计 ， 今年以来 ， 已有超过50个城市发布的人才政策涉及购房补贴 。
比如 ， 杭州提出“A类顶尖人才‘一人一议’最高给予800万元购房补贴” ， “B、C、D类人才分别给予200万元、150万元、100万元购房补贴”；济南的重点高层次人才最高则可享100万元购房补贴 。
“各种人才政策对二三线城市影响非常大 ， 房价开始出现上涨难免 。 ”中原地产首席分析师张大伟提到 。 国家统计局的数据也佐证了这一点 ， 6月份 ， 31个二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.9%和0.5%；35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.8%和0.5% 。
其中 ， 二三线城市的新房价格环比涨幅高于4个一线城市的0.6%；但二手住宅销售价格涨幅 ， 不如4大一线城市的1.0% 。
比较典型的三个城市是 ， 上月深圳二手房价格环比上涨1.9% ， 位居70个大中城市之首；杭州的新房价格环比上涨了1.2% ， 二手房价格环比上涨1.0%；宁波二手房价格环比上涨1.2% 。 这几个城市的一二手价格涨幅 ， 均处于较高区间内 。
受惠于成交稳步回升 ， 多数重点城市消化周期继续收窄 。 克而瑞研究中心发布的6月市场月报指出 ， 六成以上城市降至12个月以内 ， 杭州、重庆、常州等消化周期已不足6个月 。
一面是绝大部分的城市房价上涨加速与库存正在下滑 ， 另一面则是市场预期乐观前提下 ， 土地市场明显升温 。 “疫情对房企的资金链影响虽然大 ， 但国内融资难度降低 ， 部分企业拿地积极性再次提高 。 ”张大伟说 。
根据国家统计局数据 ， 上半年 ， 全国房地产开发投资达到62780亿元 ， 同比增长1.9% ， 这是年内同比幅度首次出现正增长 。 其中 ， 住宅投资为46350亿元 ， 增长2.6% ， 增速比前5个月提高2.6% 。 与之相应的是 ， 中原地产研究中心统计数据显示 ， 上半年 ， 50大城市卖地总额达到2.29万亿 ， 同比上涨17.3% 。
多达33个城市的土地出让金额出现同比上涨 。 值得关注的是 ， 年内第一次出现4个千亿卖地城市——上半年 ， 杭州卖地金额达1814亿元 ， 为全国50城之最；上海、北京、广州等3个一线城市的土地出让金也突破了千亿 。
上述克而瑞月报显示 ， 6月份 ， 土拍溢价率环比增加1个百分点至17.2% ， 热点二三线城市优质地块土拍热度不减 ， 厦门、宁波频出单价地王 。


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