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疫情|河南出台22条政策措施 允许商家采取“店铺外摆”“露天市场”等方式销售

河南商报首席记者孙科
今年 ， 我省要新建5G基站2.9万个 ， 实现县城及以上城区5G网络全覆盖；允许市场经营主体在规范有序的条件下 ， 采取“店铺外摆”“露天市场”等方式进行销售；国有企业2020年招聘计划中应届毕业生占比不低于50%……日前 ， 我省发布《河南省做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施》（简称《措施》） 。
省社科院专家预测 ， 在新冠肺炎疫情不发生反弹的情况下 ， 我省经济有望在今年下半年步入常态化增长 ， 并有望于四季度恢复到疫情前的增长态势 。
关键词：投资
我省今年要实现县城及以上城区5G网络全覆盖
投资一直是“三驾马车”中最为重要的一环 ， 《措施》提出 ， 我省要加快“两新一重”建设稳投资 。
以全国一流为目标加快新型基础设施建设 ， 2020年新建5G基站2.9万个 ， 实现县城及以上城区5G网络全覆盖；加快推进省大数据中心建设 ， 实施中原数据基地二期等17个大数据中心项目；2020年完成200座充电站、2万个充电桩建设任务；谋划推进郑州、洛阳等城市轨道交通项目建设等 。
以提高质量为导向加快新型城镇化建设 ， 重点推进郑州、洛阳都市圈互联互通项目实施 ， 开工建设50万户城镇老旧小区和12.9万套棚户区改造项目 ， 加大城市停车场、城乡污水垃圾处理和医疗废物处置设施等建设力度 。
以补齐短板为重点加快交通水利等重大工程建设 ， 推动郑济高铁河南段完成更多实物工作量 ， 新开工建设郑州小李庄车站 ， 2020年建成高速公路133公里；加快实施大运河文化保护传承利用规划 ， 推动隋唐大运河国家文化公园、大河村国家考古遗址公园、黄河流域生态保护等项目取得积极进展 。
解读：下半年 ， 全省固定资产投资增长将延续二季度持续回升的势头
“由于疫情 ， 我省民间投资一度下滑得很厉害 ， 这时候 ， 政府加大投资力度 ， 会引导企业、民间投资 。 ”河南省社会科学院研究员唐晓旺表示 ， 这对稳定投资有很大的引领作用 。 他预计 ， 下半年 ， 全省固定资产投资增长将延续二季度持续回升的势头 ， 有望于10月份恢复到疫情以前的水平 。
此外 ， 河南省社会科学院城市与环境研究所所长、研究员王建国称 ， 我省在扩大内需方面 ， 很多投资都涉及新基建 ， 这从另一方面会促进我省高质量发展 ， 他也乐观预期 ， 今年三四季度 ， 我省投资将持续向好发展 。
关键词：消费
允许商家采取“店铺外摆”“露天市场”等方式销售
白天太热 ， 晚上下班后 ， 去逛逛夜市、吃吃烧烤怎么样？
《措施》提出 ， 要加快建设重点培育的步行（商业）街 ， 支持品牌连锁便利店发展 。 开展消费季促消费活动 ， 鼓励各地联合商家实施发放消费券、打折促销等举措 ， 省财政根据各地2020年实际兑现的消费券总额给予适当奖补 。 允许市场经营主体在规范有序的条件下 ， 采取“店铺外摆”“露天市场”等方式进行销售 ， 繁荣“小店经济”“夜经济” 。 谋划开展沿黄文化旅游交流等多种形式的文旅推介活动 ， 推广洛阳“古都夜八点”等创新模式 ， 开展教师、学生暑期省内游等主题活动 ， 打造集多种业态于一体的文旅消费聚集地 。
同时 ， 支持各地出台促进汽车消费的惠民政策 ， 省财政根据各地2020年实际补贴金额给予不超过10%的补助 ， 对每个省辖市（含济源示范区）、省直管县（市）补贴金额分别不超过1000万元和200万元；畅通二手车流通交易 ， 落实彻底取消二手车限迁政策 ， 完善车辆交易登记制度 。
解读：今年四季度 ， 全省消费基本能恢复到疫情前的水平
唐晓旺表示 ， 随着疫情防控形势向好 ， 全省经济正加速回暖 。 各地通过向居民特别是低收入群体发放消费券等形式 ， 刺激居民消费 。 全省餐饮娱乐、文化旅游、住宿、体育健身、商业零售等受疫情影响较严重的领域或行业逐步发力 ， 成为下半年消费恢复性增长的重要力量 。


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