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国家发展改革|聚焦国家重大战略 下半年经济建设蓝图廓现

聚焦国家重大战略 下半年经济建设蓝图廓现
发挥好投资的关键作用 加大对海南自贸港、雄安新区建设支持力度
⊙采访人员 于祥明 ○编辑 林坚
7月17日 ， 国家发展改革委通过网上方式举行7月份新闻发布会 ， 介绍宏观经济运行情况 ， 并就下一步经济走势、外资重大项目推进、海南自贸港建设等热点问题回答采访人员提问 。
国家发展改革委表示 ， 今年以来 ， 各地方、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署 ， 在做好常态化疫情防控的同时 ， 加快推动重大项目建设 ， 持续加大补短板力度 ， 狠抓稳投资各项政策落实 ， 努力应对疫情影响 ， 取得了积极进展 。上半年 ， 全国固定资产投资同比下降3.1% ， 其中二季度增长4.8% ， 增速较一季度回升了20.9个百分点 。虽然疫情对我国经济运行带来巨大冲击 ， 但并未伤及中国经济的基本面 ， 下半年中国经济将继续向好的方向发展 。
内外兼修 多举措稳投资
稳投资是下半年的重要工作 。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人袁达透露 ， 发展改革委将积极谋划推进新的重大项目 。上半年 ， 西宁至成都、西安至十堰等铁路项目已批复 ， 西安、兰州、西宁等枢纽机场改扩建项目即将开工建设 ， 加快推进防洪减灾、水资源优化配置、智慧水利等150项重大水利工程建设 ， 总投资已达1.29万亿元 。
“截至目前中央预算内投资已下达超过90% ， 对补短板、稳投资发挥了积极的引导带动作用 。”袁达表示 ， 下一步 ， 发展改革委将继续会同有关方面 ， 聚焦国家重大战略、“两新一重”等关键环节和短板弱项领域 ， 精准筹资、精准项目、精准施策 ， 推进重大工程项目建设 ， 合理扩大有效投资 ， 进一步发挥好投资的关键作用 。
进一步扩大鼓励外商投资范围是稳投资抓手之一 。袁达透露 ， 将抓紧出台2020年版鼓励外商投资产业目录 ， 在保持现有条目稳定的基础上 ， 进一步扩大鼓励外商投资范围 ， 在产业方面重点是促进制造业高质量发展 ， 在区域方面重点是促进中西部地区积极吸引外资 。
加大对海南自贸港、雄安新区建设支持力度
6月1日 ， 《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布 。袁达表示 ， 为进一步落实好海南自由贸易港总体方案 ， 将推动海南自贸港部分进口商品“零关税”政策落地 。
袁达透露 ， 要进一步明确实行“零关税”政策的商品范围 ， 包括企业进口自用的生产设备、岛内进口营运用交通工具及游艇、进口原辅料、岛内居民消费的进境商品等 ， 让海南自由贸易港的企业和居民尽早享受到优惠政策 。推动海南自由贸易港放宽市场准入特别清单、外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单尽快出台 。
雄安新区是以改革促发展的另一个重点区域 。袁达透露 ， 发展改革委今年设立了雄安新区建设中央预算内投资专项 ， 5月份下达了第一批资金24.5亿元 ， 加上近期下达的10.5亿元 ， 目前共下达资金35亿元 ， 支持项目19个 。下一步 ， 将着力抓好雄安新区近期重要工作事项清单明确的5方面22项重点工作 。据介绍 ， 目前雄安新区在建项目数将“破百” ， 其中京雄城际铁路计划于今年底建成通车 ， 届时乘坐高铁从北京到雄安将不到30分钟 。
加强政策预研储备


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