|美国南海阴谋彻底摊牌,中国最新布局震撼西方!( 二 )
在这一背景下 , 当中美两国仍处于低强度对抗状态时 , 中国并不输于美国 。
因为很多中小国家在无需被迫“选边站”(不是简单向一方靠拢 , 而且是还要敌对另一方)的时候 , 是很乐意在军事安全上受美国保护的同时 , 加强与中国的经贸合作 , 能够获得经济利益 。 这是它们自身利益最大化的有效途径 。
然而 , 最近几年 , 随着中美关系的持续恶化 , 很多处在重要地缘战略结点(geo-strategic pivots)上的国家 , 譬如韩国、新加坡等 , 就不得不在中美之间进行艰难的的抉择 。
放弃任何一方 , 都会给自身带来损失 , 但两害相权取其轻 , 各国作为理性行为体从自身核心利益出发(主权国家一般都认为本国安全利益的重要性高于经济利益) , 就必须做出牺牲对华关系、选边美国的决策(萨德入韩事件就是典型代表) 。
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所以 , 从长远看 , 中国要想在中美战略博弈这一“持久战”中获得优势 , 就必须在继续“扬长”(譬如不干涉他国内政、注重经贸互利合作等)的同时 , 抓紧“补短”(是实实在在地补 , 而不是简单的‘避’短)——拓展与其他中小国家在安全领域的合作 , 尤其是与周边邻国开展深入、务实、坦诚、互利的安全合作 。
三千年前的周人都知道“封建亲戚 , 以藩屏周”(《左传》)的道理 , 今天的中国人在2013年“周边外事工作”会议后更应有大智慧、大手笔去完成周边安全“藩屏”的构建 。 这并不是什么中华中心主义 , 而是任何国家维护自身安全的必要措施 。 对任何一国而言 , 它周边的邻国 , 如果搞好关系 , 建立安全共同体(我暂时用这个政治正确的词汇来代替同盟或集体安全这些国际关系术语)
2、此举亦是针对当前情况下 , 中国与周边国家 , 尤其是环南海主权声索国彼此间互信缺位之现状而量身定制的 。
针对前述第一条软肋 , 有学者建言 , 中国需要积极主动地向周边邻国提供安全保障 , 即在提供安全保障的这个国际“市场”中 , 和美国竞争“买家” , 从而提升自己的周边区域的影响力 , 最终达到强化本国安全的目的 。
在笔者看来 , 这一政策建议本身并无不妥 , 在逻辑上都讲得通 , 但是鉴于当前中国与周边国家所实际享有的战略互信之现状 , 贸然主动(甚至过分主动、积极热情)地提供所谓“安全保障” , 恐怕在实操层面会有欲速则不达的负面效果 , 甚至会走向反面 , 即引发周边国家狐疑 , 激化既有矛盾 , 更加速其倒向美方 , 全力响应其“印太”战略 , 加紧对中国的战略围堵 。
因此 , 要想破除上述弊端 , 中国需要在当前现状与理想状态之间找到一个安全、可靠、成本可承受、风险可控的桥梁——自我看来 , 以“多边合作”、“提供国际公共产品”为名义大力开展与(环南海)周边邻国间的非传统安全合作就是一个可行的政策抓手 。
硬的一面:
第一 , 联巴制印 。
南海有四个周边战略方向:往东北系台海、钓鱼岛、日本、美国;往东南系东盟、澳大利亚;往西南 , 穿越马六甲海峡 , 则为印度洋及南亚次大陆 , 往西北则为中国 , 继而为中亚、俄罗斯 。 四个战略方向上 , 我居其一 , 其余三方皆为对手 。 在假定中俄战略协作关系稳定的前提下 , 那么最险恶之情形为三大战略方向的力量聚焦南海 , 三面围攻 。
近年来的多轮战略博弈已经充分证明印度对华政策的机会主义特征 。 即 , 只要中国在其他任何战略方向上遭遇挑战 , 或者与世界首强国发生对抗 , 印度就必然在西南发力 , 强化在边界问题上的对华蠢蠢欲动 。 若由此可以推论:一旦南海有事 , 必然西南蠢蠢欲动;同理 , 南海诸国存有前述预期 , 则亦必然强化其在南海生事之动机与决心 。
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