脱贫攻坚|宁夏西吉县：4340名老乡如何顺利脱贫？( 二 )
对未脱贫户 ， 西吉县将采取多种措施增加就业 。 今年新增的公益性岗位、生态护林员和农村社会化服务岗位 ， 优先聘用家庭人口多、产业基础薄弱、收入不稳定的未脱贫家庭劳动力 。 已认定挂牌的扶贫车间和今年新建的扶贫车间 ， 必须吸纳未脱贫户家庭劳动力 。 同时 ， 鼓励政府投资类项目优先招收脱贫监测户和未脱贫户家庭劳动力 ， 增加他们的稳定收入 。
“未来还将开展贫困劳动力职业技术培训 ， 对他们外出转移就业、就近就地就业落实一次性补助 ， 确保贫困家庭劳动力外出就业1万人以上 。 ”副县长李喜生说 。
四类群体有返贫风险
专项行动 ， 全面排查补齐短板弱项
【案例】王民乡二岔马村 ， 村民马舍木一家九口 ， 原有4人享受B类低保 ， 最近又新增3名B类低保 。 “此前 ， 通过后台查阅比对贫困户数据信息 ， 我们发现这一家的4名成年人都有残疾 。 ”西吉县扶贫办副主任陈晓宁说 ， 摸排干部入户核实 ， 发现他家确实生活比较困难 ， 我们便调整帮扶政策 ， 增加了享受低保的人数 。
“每月310元低保补贴 ， 加上残疾津贴和重度残疾人护理费等 ， 一年能有近4万元 。 ”王民乡党委书记毛兆平说 。
【挑战】目前 ， 西吉县还有4340人尚未脱贫 ， 边缘户5569人、兜底户890人、脱贫监测户3174人 。 四类群体都是贫中之贫 ， 稍有懈怠 ， 便有返贫风险 。
【举措】全面排查补齐短板弱项 ， 西吉开展“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”专项行动 ， 对237个贫困村、58个非贫困村、8个社区的所有住户、经营主体等逐个逐项排查 。
同时 ， 运用大数据平台 ， 汇总相关部门基础信息 ， 对安全住房、辍学学生、大病报销、低保等方面 ， 每单月下旬比对一次 ， 并将疑似问题交由相关部门和乡镇核实整改 。
层层压实工作责任 ， 对30个脱贫攻坚薄弱村挂牌督战 。 每个村选派驻村督战工作组 ， 由县级负责人牵头任组长 ， 乡镇、县直部门党政主要负责人任副组长 ， 推动政策、资金、项目倾斜聚集 ， 指导帮助各村解决突出问题 。
提高精准度 ， 不断对重点人群全面排查 ， 即查即补 ， 确保不漏一户一人一项 。 “有产业支撑的 ， 帮助搞好产业项目 ， 促进稳定增收 。 无产业支撑、无劳动能力的 ， 扩大临时救助、低保提档扩面、产业入股分红和社会保障双兜底等措施 ， 确保稳定脱贫 。 ”县委书记王学军表示 ， 紧盯兜底户、脱贫监测户、边缘户三类重点群体和未脱贫户等 ， 分类精准扶持 ， “越是在攻坚冲刺阶段 ， 越要将资源向贫中之贫、困中之困的群众倾斜 ， 帮助他们摆脱绝对贫困 。 ”
人民日报 禹丽敏
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