立新说历史|如何改变才能使军队强盛，又不拥兵自重？，赵匡胤重文轻武政策
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唐末五代的藩镇之所以难以控制 ， 最大的原因是节度使拥有藩镇范围内的治理权力 ， 财权在手 ， 就可以自己供养军队 ， 军队成了私兵 ， 当然只听将领的 。 要让将领就只管军队 ， 地方治理由朝廷派文官治理 。
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枢密院是北宋最高的军政机构使设枢密使和枢密院副使 ， 主管调动全国的军队 ， 三衙统领是北宋最高的军事指挥机关与枢密院各有所职 ， 枢密院负责发兵 ， 调兵 ， 而不是直接掌握军队 ， 三衙统领掌握军队但是没有发兵调兵之权 ， 这样调兵和领兵权分离 ， 分而治之 ， 有效的相互制约 ， 利于皇权的统治 。
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【立新说历史|如何改变才能使军队强盛，又不拥兵自重？，赵匡胤重文轻武政策】之所以重要 ， 是因为皇帝是衍生其他权力的渊源 。 君权神授 ， 所以皇帝；忠于皇帝 ， 所以朝廷；朝廷命官 ， 所以天下 。 就是这样一个权力衍生逻辑 ， 因此皇帝很重要 。 他是这个故事的中心 ， 也是权力游戏的核心 。
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