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乘势而上|化危为机乘势而上 崂山区预计上半年GDP增长4%左右( 二 )


另一方面，主攻楼宇经济，优化载体供给 。更加注重向空中要空间、以密度增效益，实施楼宇经济突破行动，在全市率先设立楼宇经济发展中心，专班推进实施固本强基、品质提升、高端引领“三步走”行动 。组建楼宇经济发展高端智库，在全国首创地市级楼宇经济理论研究组织“青岛市楼宇经济发展研究会”，为楼宇经济高质量发展提供决策咨询 。创新崂山“标准楼”模式，在全省首推《崂山区商务楼宇等级评定规范》，从设施设备、运营服务、社会经济贡献等多个维度，框定楼宇等级划分标准、“特色楼宇”认定标准 。出台《崂山区促进楼宇经济高质量发展若干政策》，实施重点楼宇“一楼一档”工程，为单体面积超10000平方米（含）、税收过1000万元（含）的100余座楼宇建立信息档案，梳理出载体建设、管理运营、入驻企业等关键数据指标，通过“精准画像”实现“一站式、全过程”服务，帮助新入驻企业快速选址、精准匹配，促进全区立体经济产业链进一步提档升级 。下步，将鼓励引导区内楼宇实现高标准投资建设、高质量产业招商、高水平运营服务，着力引进一批龙头型、优质税源型企业，加快发展一批凸显崂山产业特色的总部楼宇、基金楼宇、瞪羚楼宇，力争全年打造特色产业楼宇20座，新增亿元以上税收楼宇5座、总数达到25座，打造崂山楼宇经济“升级版”，争当山东半岛城市群楼宇经济“新样板” 。
共克时艰，累计减免各类税费8.5亿元
力保市场主体，稳住经济运行基本盘，同样是各级政府今年上半年乃至今后一段时间都要面临的新局面 。崂山区有近8万家市场主体，而且还在不断增加 。把市场主体的活跃度保持住、提上去，是促进经济平稳增长的关键所在 。
真金白银帮扶企业 。疫情下，企业盈利难、负担重是影响各类市场主体生存的关键“病灶” 。崂山区及时拿出“真金白银”为企业商户“解渴”“输血”，在全面落实中央和省市各级惠企政策的基础上，出台了《崂山区防控疫情支持企业十条政策措施》，设立了规模1亿元的信贷风险补偿金和1亿元的应急周转金，累计为企业兑现各类产业扶持资金4309万元，减免租金6978万元，减免各类税费8.5亿元，协调解决融资65亿元，多角度、多途径帮助企业克服疫情影响，提升渡过难关的信心和能力 。
动真碰硬破解难题 。建立企业诉求“一站式”办理机制，开展了“市区两级领导干部联系服务千家企业”活动和“我为企业找订单”供需对接会，累计走访联络企业3万余家次，帮助企业解决用工、交通、融资、原料、订单等实际问题580个 。在全市率先实行企业复工无需审批备案制度，企业只需要通过企业复工网上报备系统，在手机端、电脑端即可完成报备 。截至目前，全区620家规模以上企业除5家停业企业外均已复工 。
千方百计刺激消费 。崂山深知，消费回暖，市场才能景气；市场景气，企业才能生存 。因此，崂山区把拉动消费作为从根本上解决企业生存难题的“大招”，多管齐下刺激市场复苏 。例如，在“支付宝”APP上开展了“2020崂山区消费季”活动，组织零售、餐饮等企业开展促销活动，特别是在餐饮领域，上线“寻觅崂山味道”活动，创新采用“政府+商家”补贴合作模式，以五折优惠鼓励大众堂食 。5月份，全区餐饮业交易额环比增长220% 。
深化开放拓展外需 。出台疫情期间短期出口信用保险区级财政扶持政策，支持外贸企业利用政策性保险托底大胆开拓新市场、挖掘新订单，通过信息共享以“零见面”方式加快兑现外贸扶持政策 。同时，搭建线上线下国内销售平台，助力企业由出口向内销转型 。在全市首次采用视频连线方式开展短期出口信用申报，企业申报实现“线上见”“零跑腿” 。引入中信保公司风险信息预警提示，帮助企业及时获取境外贸易风险信息，及时规避风险 。预计上半年全区进出口总额达到330亿元，增长7%左右 。
大力优化营商环境 。推进审批服务智能化、扁平化、自助化、移动化，在全市率先试点企业登记掌上全链条“智能审批”服务，进一步提高了企业开办效率，降低了企业开办成本，实现了“零材料、零成本、零跑腿，1个环节、2个小时办结”的崂山企业服务新模式，上半年全区新登记市场主体超过6000家 。探索实行政务服务“好差评”制度，政务服务绩效由企业和群众来评判打分，有效提升了“三化三型”政务服务水平 。在公共资源交易领域，推行“一键式”投标和“不见面”开标服务，为项目招投标节约20天以上；推广投标保函代替保证金，上半年投标保函金额累计1.4亿元，大大降低了企业的投标成本 。


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