北京街道改造:从“以车优先”转变为“以人优先”
北京街道改造:从“以车优先”转变为“以人优先”7月15日 , 北京市规划自然资源委《北京街道更新治理城市设计导则》已于近日印发 。我认为:中国城市街道改造 , 其实关键是要:第一:限制机动车的路权!第二:马路要窄 , 上下2车道 。第三:保证自行车和行人路权 。第四:绿地和绿色隔离带 。 自行车停车位 。窄马路才能孕育市井文化和烟火气 , 你想啊 , 宽马路过马路就非常困难 , 导致街道两边的商铺气氛严重分割 , 民众逛起来不方便 。 背景阅读:街道是城市的客厅 , 也是城市的名片 。 7月15日 , 采访人员从市规划自然资源委获悉 , 《北京街道更新治理城市设计导则》已于近日印发 。街道空间既包括道路红线范围内的人行道、非机动车道、机动车道、隔离带、绿化带等空间 , 也包括道路向两侧延伸到建筑等的扩展空间 。 《导则》立足大国首都站位和千年古都特色 , 全面认识北京街道 , 以历史和发展的眼光准确定位街道价值:城市各类基本功能的载体、城市公共生活的客厅、国家首都形象的窗口和城市多元文化的界面 。
街道空间构成示意天桥多、栏杆多、围墙多、架空线多 , 树荫少、座椅少、安全岛少……编制之初 , 课题组广泛征集公众意见 , 联合新媒体平台发布《北京街道行走体验调查》 , 回收2046份有效问卷 , 为《导则》编制提供方向、思路和基础 。
公众眼中的街道问题《导则》认为 , 解决北京街道问题是要在理念上实现转变:从“以车优先”转变为“以人优先”、从道路红线管控转变为街道空间整体管控、从部门条块管理转变为协同共治 。为此 , 《导则》提出 , 在空间上 , 强调加强红线内外、地上地下和轨道站点扩大区域等的空间一体化设计 , 合理安排慢行系统、绿地林荫、城市家具、标识牌匾等;在功能上 , 统筹各类功能设施 , 尤其是加强市政设施的整合设置与集约设计 , 提高空间使用率、步行安全性及景观秩序性 。
阜内大街“多杆合一”改造《导则》提出精细设计的要求 , 例如缩窄行车道宽度、减小交叉口路缘石半径、采用更严格的交叉口机动车限速要求、抬升式人行横道、全相位人行横道等理念 , 并建议优先使用平面过街设施替代立体过街设施、加强路缘空间精细管理等 , 以营造更安全的步行环境、更连续的骑行线路和更优质的街道林荫 , 并有针对性地打造祥和邻里路、宁静胡同、安静校园路和有序就医路 。在管理上 , 《导则》对街道7大类46项设施的建设、管理情况进行了调研 , 对相关事权划分进行了梳理 , 提出相关治理建议 。
街道空间与相关设施梳理情况示意值得关注的是 , 为了实现精细化管控 , 《导则》针对总规提出的“一核、一主、一副、两轴、多点、一区”结构 , 分别明确街道战略引导目标 , 针对“大型居住区、商业商务区、交通集散区、产业集聚区、国际交往区和政务保障区”分别提出街道空间要求 。《导则》将街道分类确定为交通主导类街道、生活服务类街道、综合服务类街道、静稳通过类街道和特色类街道5种 , 为各类街道制定针对性设计要点 。
中心城区街道分类示意
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