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招生|揭民办中职招生黑幕：一个生源卖6万 向农村学生开刀( 二 )


“班主任只要推荐一人入学，就能拿到3000到5000元介绍费 。”一位教育部门负责人告诉半月谈采访人员，个别老师受利益诱惑，在平时会有意无意向学生强调“升学难”，并顺势推荐学生去特定民办中职就读 。“如果送几个学生到中职就能赚几万块，会不会有的初三老师宁可带差班，也不愿带好班？”
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生源就是财源，农村生源被层层盘剥
部分民办中职为何舍得花数万元“买”学生？答案是：羊毛出在羊身上，生源就是财源 。
多位业内人士给半月谈采访人员算了同一笔账，即中职学校至少可以从学生身上赚回5笔钱：一是民办中职学校可以领到国家提供的免学费补助资金每生每年2400元；二是学费一般每学年约为8000元至1.5万元，3年三四万元；三是“顶岗用工费”，即推荐学生在企业缺工时以“顶岗实习”名义上岗，收取数千到数万元“管理费”；四是以“套读专科”“技能培训”“考试资料费”等各种明目多次收取的杂费；五是毕业前将学生引荐给企业收取的数千元不等“招工介绍费” 。
业内人士指出，民办中职招生肆无忌惮的原因，一方面是受利益驱动，一些民办中职学校的教育质量不高，软硬件设施落后，培养成本很低；另一方面是风险小，报名就读民办中职的学生，很大一部分是成绩落后、家境贫困的农村初中生，入学后通常不会反抗，也不善于维权 。
“这些农村孩子原本就是最弱势的群体，他们的家庭还指望着他们好好学一门手艺改变自己和家庭的命运，最后却被忽悠到一些名不符实的学校，遭到层层盘剥 。”一位教育部门负责人说 。
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一手抓监管一手抓发展，从源头斩断灰色利益链
多位受访者认为，在中职招生季，湖南主动彻查民办中职违规招生，近期曝光了8起典型案例并予以严肃处理，能在一定范围内形成震慑，为各地类似现象敲响警钟，值得肯定 。同时也应看到，已曝光的案例只是“冰山一角”，民办中职院校招生乱象暴露出的中职教育招生生态之弊，亟待严厉肃清和规范 。
——完善制度提高违规成本和代价 。湖南省中职办学水平评估专家阮海清说，教育部门三令五申，违规招生依旧存在，根本原因在于处罚力度较轻，违规违法成本较低 。有业内人士建议，对“触红线”的违规招生学校，可暂停电子学籍注册、缩减招生规模、取消办学资格等，引导建立退出机制 。
——严查初中教师参与违规招生行为 。从目前教育部门收到的各种举报线索来看，少数初中教师存在明目张胆向民办学校招生人员索拿卡要、收受招生“回扣”的行为；有的学校不按要求推送中职阳光招生信息、甚至歪曲招生信息，欺骗学生及其家长，甚至参与控制和买卖生源 。业内人士认为，教师是接触学生的源头端，针对其违规行为应畅通举报渠道，严查严惩 。
——督促阳光招生无死角落地 。在违规招生查处工作的内部会议上，一位教育部门主要负责人谈到，尽管近几年一直强调必须建立并统一使用高中阶段学校招生录取平台、严格执行网上统一填报志愿和公开、有序录取，但少数地方仍故意拖着不建平台或者不用平台，给招生工作“留口子”，谋取私利 。下一步，要严格规范中职学校的招生信息发布、录取管理、学籍管理等，不给违规招生留下操作空间 。
——从源头化解民办中职“招生难”与“生存难” 。据了解，目前低质量民办中职数量高企、地域间分布不均的现象长期存在，不少“生源大县”成了跨区域“抢人”的恶性竞争重灾区，进而产生一种恶性循环：大家都在抢，不抢就活不下去 。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，民办中职违规招生的背后，是其生存发展之困 。
【招生|揭民办中职招生黑幕：一个生源卖6万 向农村学生开刀】“如果一个学校能正常招到足够的学生，为什么要依赖‘中间商’维持生存？从根本上化解这个问题，就要让民办职业教育有更大的生存空间 。”储朝晖建议，建章立制并加以落实，以现代学校制度来办民办职业教育，同时为职业教育创造更广阔的应用需求、发展基础和未来空间 。


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