江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 资讯 > >

|美国退出对世卫组织影响几何？

|美国退出对世卫组织影响几何？
文章图片
本文标题：|美国退出对世卫组织影响几何？
|美国退出对世卫组织影响几何？
文章图片

位于瑞士日内瓦的世界卫生组织总部外景 。 新华社发
|美国退出对世卫组织影响几何？
文章图片

特朗普5月29日表示 ， 美国将终止与世卫组织的关系 。 新华社发
联合国秘书长发言人迪雅里克美国当地时间7日说 ， 美国已于6日正式通知联合国秘书长古特雷斯 ， 将于2021年7月6日退出世界卫生组织 。
【|美国退出对世卫组织影响几何？】作为世卫组织第一大供资方 ， 美国的退出将会产生怎样的影响？没有美国 ， 世卫组织还能玩得转吗？未来资金缺口世卫组织该如何筹措？采访人员采访多位专家 ， 对此进行了解读 。
是否退出世卫组织仍存变数
根据约翰·霍普金斯大学最新数据 ， 截至北京时间7月8日7时30分 ， 美国新冠肺炎累计确诊人数达到299.13万人 ， 累计死亡病例超过13.13万人 ， 很长时间以来高居全球榜首 。 在疫情扩散尚未得到抑制的背景下 ， 特朗普却一再威胁“断供”世卫组织 。 不过 ， 美国“退群”并非是一件“板上钉钉”的事 。
联合国秘书长发言人迪雅里克说 ， 美国自1948年6月21日以来一直是《世界卫生组织组织法》的缔约方 。 根据美国加入世卫组织时设定的条件 ， 美国正式退出世卫组织需提前一年提出申请 ， 并完全履行有关财政义务 。 世卫组织官网披露的各成员国报表显示 ， 截至今年4月30日 ， 美国未支付的会费约为1.98亿美元 。 迪雅里克称 ， 联合国秘书长古特雷斯正与世卫组织确认美国是否满足退出的所有条件 。
中国现代国际关系研究院世界政治研究所助理研究员韩一元表示 ， 即使在美国内部 ， 对于特朗普宣布退出世界卫生组织的决定 ， 也是一片批评之声 。 由于整个退出程序需一年完成 ， 特朗普此举或在11月大选后遭到乔·拜登的挑战 。 这位民主党总统候选人在推特上表示：“在我就任总统的第一天 ， 美国就会重新加入世卫组织 ， 再现我们在世界舞台上的领导力 。 ”
“这一举动 ， 对美国当前的疫情防控本身没有任何帮助 ， 只是美国政客将疫情防控政治化的一个表现 。 ”盘古智库学术委员会秘书长、学术委员陈秋霖向采访人员表示 ， 这不仅是对当前全球新冠疫情防控的重大破坏 ， 还将对全球卫生治理长远发展产生重大破坏 。
多国表态支持世卫组织
世卫组织的规划预算资金来自评定会费和自愿捐款两部分 ， 该组织《2018—2019年规划预算》显示 ， 2018年世卫组织预算总收入为27.44亿美元 ， 其中评定会费5.01亿美元 ， 自愿捐款22.43亿美元 。 在会费摊派中 ， 美国所占比例最大为22% ， 日本第二为9.6802% ， 中国第三是7.9212% 。
中国社会科学院世界经济与政治研究所国家安全研究室主任冯维江表示 ， 美国宣布退出 ， 对世卫组织最直接的影响就是分摊会费 ， 每年大约1.2亿美元没有了 。 此外 ， 美国原来通过国会等项目还有数额较大的自愿捐赠数额 ， 这部分也可能受到影响 。
那么 ， 没有了美国 ， 世卫组织还玩得转吗？
韩一元对此并不担心 。 她告诉采访人员 ， 这并不是美国第一次玩“退群”的把戏 ， 此前美国退出的巴黎协定、联合国教科文组织、联合国人权理事会等 ， 这些国际组织虽然受到一定影响 ， 但基本都还在正常运转 。
“没有了美国 ， 世卫组织在资金上会受到一定影响 ， 但谈不上玩不转 。 ”冯维江表示 ， 除美国之外 ， 其他主要大国还是支持世卫组织的 。
事实上 ， 早在特朗普“威胁”断供世卫组织后 ， 英国率先表态支持世卫组织 ， 并向该组织捐款；中国也早在3月就宣布向世卫捐款2000万美元；德国和法国于6月表态支持世卫组织 ， 并向世卫组织增加资助款额 。
降低资金方面对成员国依赖
“美国退出后 ， 世卫组织和各国可能需要探索一个没有美国支配性影响下的合作与发展模式 。 ”冯维江表示 。
事实上 ， 对于世卫组织而言 ， 资金短缺并不是一个新问题 ， 世卫组织早在此前就开始为这一问题进行筹划 。 5月27日 ， 世界卫生组织宣布成立世卫组织基金会 ， 用于筹集活动资金 。 该基金会作为独立于世卫组织的法人 ， 主要接收来自企业和个人等的民间捐款 。
世界卫生组织总干事谭德塞在新闻发布会上谈及基金会项目时表示：“世卫组织基金会是从两年前就开始筹备的项目 ， 目的是为了缓解资金长期短缺的问题 ， 与美国近期声称的‘断供’一事没有关系 。 ”
但谭德赛也指出 ， “基金会项目如果能够募集到足够的资金 ， 那么对于降低成员国意向对世卫组织运营的影响也会很有帮助 。 ”他还称 ， 未来12个月将筹措313亿美元的资金 ， 现已认捐34亿美元 ， 发展势头很好 。
冯维江告诉采访人员 ， 世卫组织宣布成立基金会 ， 也是希望在资金开源上获得更大进展 ， 进一步降低分摊会费部分所占比重 ， 从而降低对单一成员国的过度依赖 。


推荐阅读


上一篇：|2020高考，这些瞬间最难忘

下一篇：|注意！这样占用高速公路桥下的空间是违法的