幼儿园内藏别墅被指违规 主管部门：档案找不到了( 二 )
7月8日 ， 江苏泗阳 ， 别墅区为4幢3层联排别墅 ， 最东侧一幢建筑外墙即为幼儿园西侧外墙 。 摄影/上游新闻采访人员时婷婷律师：擅自改变土地用途主管部门可替换对于泗阳县青少年宫幼儿园被指私自更改土地性质行为 ， 北京市闻泽律师事务所连大有律师表示 ， 《土地管理法》明确规定 ， 国家实行土地利用法规制度 ， 将土地划分为农用地 ， 建设用地和未利用地 。 其中对于建设用地又进行了详细划分 ， 其中就包括教育科研用地 。 而土地用途的改变范围严格的审批程序 。相关法律规定 ， 现行土地使用权出让纠纷属民事纠纷 。 因此 ， 土地用途作为合同约定的必要条款 ， 一旦土地用途被改变 ， 就意味着手违反了合同规定 ， 土地行政主管部门应依据《合同法》及合同中关于争议处理的条款追究对方的违约责任 。同时 ， 《城市房地产管理法》规定 ， 土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定土地用途的 ， 必须取得出让方和市 ， 县人民政府城市规划行政主管部门的同意 ， 并扩大土地使用权出让合同变更协议或者重新土地使用权出让合同 ， 相应调整土地使用权出让金 。另外《土地管理法》明确规定 ， 建设用地单位使用现行土地的 ， 应按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确实需改变该幅土地建设用途的 ， 则经有关人民政府土地行政主管部门同意 ， 报原批准用地的人民政府批准 。 不按照批准的用途使用土地的 ， 由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地 ， 处以罚款 。土地行政主管部门除了依据双方双方的领土的土地使用权出让合同追究其违约责任外 ， 还可以在其职权范围内进行行政执法 ， 对涉及违法犯罪的还可以移交司法机关进行处理 。 使用土地及擅自改变土地用途的的构成非法占用土地以及根据《查处土地违法行为立案标准》 ， 由土地行政主管部门以非法占用土地查处 。
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