央视网|热评丨设立驻港国安公署 制度创新和法治原则并举( 二 )
国家安全执法必须具备特殊授权和特殊技术保障 , 这是各国国安法的通例 。 香港警方依据本地法律的常规治安执法权不足以支撑国安执法的特殊需要 , 故香港国安法予以特别授权及支持 。 香港国安法所建构的执法双轨制的合理性在于:两套机构都依据香港国安法规范运作 , 相互之间也将依法建立密切的执法协调与合作关系 , 本地机构需接受中央驻港机构的监督指导 , 由此形成严密的执法合力机制 。
总之 , 香港国安法依据通行的法治原则并结合“一国两制”建构了执法双轨制 , 区分了国安案件的一般管辖与特殊管辖;涉港国安机构在制度安排上充分体现出法治原则 , 也兼顾了人权保护 。
香港国安法 , 是我国国家安全领域的一部高质量的理性立法 , 是“一国两制”事业的重要里程碑 , 也是香港发展重返正轨的转折点 。
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