|“抱团”搞研发 用科技“种田”

农业农村部办公厅日前发布《关于国家农业科技创新联盟建设的指导意见》提出 , 建设一批产业特色明显、发展方式绿色、各类要素集聚、机制创新鲜明、示范带动有力的联盟 , 基本形成层级分明、布局合理、梯次推进的全国农业科技创新联盟框架 , 力争联盟建设覆盖农业领域的各个专业、产业以及全国各生态区域 。
国家农业科技创新联盟自2014年启动建设以来 , 已先后建立80余个专业性、产业性和区域性联盟 , 基本覆盖了我国农业的主要产业和典型区域 。 联盟秘书长、农业农村部科技教育司司长廖西元表示 , “联盟建设是不改变现有管理体制前提下科技组织方式的重大创新 , 在创新运行机制、推动产业变革、解决重大问题等方面有创新和突破” 。
【|“抱团”搞研发 用科技“种田”】国家奶业科技创新联盟是国家农业科技创新联盟旗下80多个联盟之一 。 “围绕奶业产品核心竞争力不足等问题 , 奶业联盟联合20个优势团队 , 加快国产奶优质化进程 , 已有25个省份51家乳品企业自愿实施优质乳工程产品升级和改造示范 。 ”奶业联盟理事长、中国农科院奶业专家王加启说 。
近年来 , 联盟大力推进产学研深度融合 。 如棉花联盟成立后 , 致力于培育纺纱企业满意的优质棉花新品种 。 棉花联盟理事长、中国农科院棉花所所长李付广说 , 联盟集结了科研生产、加工流通、纺织服装等全产业链优势单位208家 , 打造从棉种、原棉、纱线到面料、服装、家纺等整个产业链 。
专家认为 , 当前联盟建设运行还存在一些待突破的难题 。 一方面 , 运行机制创新仍有待加强 。 有些联盟仍然是“大拼盘” , 尚未形成实质性的联合协作;有些联盟还没有建立互利共赢机制 , 把大家凝聚起来 。 另一方面 , 企业主体作用仍有待增强 。 从总体看 , 企业在创新决策、研发投入、科研组织和成果转化等环节中还存在主体缺位现象 , 技术创新主体的优势远未发挥出来 。
廖西元表示 , 下一步 , 要围绕产业链部署创新链 , 为实现乡村全面振兴和农业农村现代化提供强有力的科技支撑 。 要通过建立股权、期权等不同形式的利益联结机制 , 把虚拟的联盟变成实实在在的市场主体 , 把松散的合作变成实实在在的利益共同体 , 实现科技资源共建共享和多方互利共赢 。 对于解决行业性、区域性重大问题的联盟 , 建立上中下游一体化设计、各环节密切协同、优势互补的协同协作机制 , 把联盟做成集中力量办大事的“集团军”、协同机制创新的“试验田” 。


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