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中国新闻网客户端|学者陈端洪：为香港繁荣稳定创造局面 是国安立法的良苦用心

中新社北京7月2日电 (采访人员 杨程晨)“当我们谈论一部法律时 ， 一些人对法律的认知往往会与立法者的用意和法律本身的内涵有出入 ， 要么延伸想象 ， 要么无视、忽视一些内容 。 国际上有些人往往基于偏见和自身利益任意诠释 ， 断章取义 ， 夸大其词 。 ”
【中国新闻网客户端|学者陈端洪：为香港繁荣稳定创造局面 是国安立法的良苦用心】香港国安法已于港区正式实施 。 7月2日接受中新社采访人员专访 ， 谈到当前香港内部及国际社会对这部法律存在误解及疑虑情况时 ， 北京大学法学院教授陈端洪强调 ， 香港国安法的制定及实施 ， 就是要用常态法治维护香港国家安全 ， 这是立法的直接使命 。
自5月全国人大通过涉港国安立法决定以来 ， 香港社会便出现对于国家层面为香港国安立法的不同声音；至6月30日晚该法刊宪生效 ， 类似言论让许多人对于香港的未来感到担忧 。
陈端洪说 ， 一部法律出台 ， 有市民有疑惑 ， 有批评 ， 这是再正常不过的事情 ， 何足怪哉？只要寻合法途径表达 ， 都是可以交流的 。
他进一步表示 ， 解决国安问题旨在为香港繁荣稳定、“一国两制”行稳致远 ， 创造局面和条件 。 这是立法追求的社会意义 ， “或者叫良苦用心” 。
“很多人有误解 ， 以为只要香港没有完成基本法23条立法 ， 香港居民就有堂而皇之从事非法活动的‘自由’ 。 由此进一步推导 ， 他们认为香港国安法缩减了他们的‘自由’ 。 ”陈端洪认为 ， 维护国安义务早已写在基本法上 ， 之前仅仅是没有具体法律和机制来落实 。 本次立法不仅将这些义务落到实处 ， 而且将中央的根本责任和特区的宪制责任具体化、机制化 。
关于中央管辖和香港管辖的冲突问题 ， 他提到 ， 质疑者没有完全理解国安事务管辖权的一般原理 。 在国安领域 ， 无论联邦制还是单一制国家 ， 普遍的做法是中央主导、地方配合或合作 。 香港国安法充分体现“一国两制”原则 ， 将案件的主要管辖权划归香港本地管辖 ， 中央只保留对极少数个案的管辖权 。
陈端洪还表示 ， 他对中央制定和实施这部法律的坚定意志和力量配备充满信心；在特区层面 ， 最关键要看社会力量是配合还是阻碍法律的实施 。 归根结底 ， 本法的效果如何 ， 一方面取决于两级政权机构 ， 另一方面取决于香港的民心 。
“既然香港国安法是一件正义的、天经地义的、举世皆然的事业 ， 我们完全可以充满自信地向国际社会解释 。 为香港计 ， 当行大道、计深远 。 ”他说道 。 (完)
责任编辑：白嘉懿


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