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银保监会|保险业监管半年考：罚单翻倍 9家机构领超百万大罚单

2020年上半年已过 ， 保险业罚单“半年考”数据也浮出水面 ， 疫情打乱了保险业展业节奏 ， 但监管层并未因此放松警惕 ， 保持高压监管态势 ， 数据方面 ， 上半年 ， 银保监系统合计开出近900张罚单 ， 罚款共计约1.33亿元 ， 人保寿险等9家机构领走超百万大罚单 。
业务层面 ， 监管触角延伸至“神经末梢” ， 朋友圈欺骗投保人、违规进行代理人培训、未在显著位置摆放许可书等细微问题均被纳入监管 。同时 ， 业务经营违规 ， 高管责任“连坐” ， 新业务叫停均是监管雷霆手段 ， 持续释放严监管、严治理信号 。
保险业开出近900张罚单 ， 9家机构领走超百万大罚单
整体来看 ， 今年上半年 ， 银保监会、各地银保监局、各地银保监分局合计披露近900封行政处罚书 ， 处罚710余人次 ， 合计罚款约1.33亿元 ， 罚单数量与罚金与去年全年水平较为接近 。
其中 ， 银保监会开出的5张罚单 ， 合计罚款693万元；各地银保监局开出512张罚单 ， 罚金达8512万元；地方银保监会分局开出379张罚单 ， 罚款约4138万元 。从罚单金额来看 ， 共有9家机构及其相关负责人被开出超百万大罚单 。
首先 ， 来看银保监会层面处罚情况 ， 泰康人寿、阳光人寿、人保寿险3家寿险公司和邮储银行、农业银行2家银行被罚 。
3月18日 ， 银保监会一连开出三张大罚单 。其中 ， 338万元的罚单落到人保寿险身上 ， 银保监会直指其电销、网销业务欺骗投保人；未按规定使用经备案保险费率；提供、编制虚假报告、文件、资料等问题 。同日 ， 农业银行、邮储银行因违反审慎经营规则等被点名 ， 分别被罚200万元、80万元 。
各地银保监局超百万的大额罚单主要集中发生在1月和5月 ， 且悉数为财险公司 。平安产险广州中支及相关负责人领走295万元大罚单 ， 中华联合财险广州中支及相关负责人被罚152万元 。同时 ， 人保财险旗下广州、哈尔滨、湛江、黑龙江4家分公司及各公司相关负责人也均被罚超百万 。
罚款原因剑指编制虚假资料、虚列理赔费用、业务资料不真实 ， 给予投保人保险合同外利益 ， 利用代理人虚构中介业务套取费用 ， 未按照规定使用经批准的保险费率等 。
作为银保监会的下属机构 ， 银保监分局管辖范围相对较窄 ， 以保险机构的分支机构为主 ， 处罚力度也相对较小 。但地方银保监分局对保险机构妨碍依法监督检查 ， 编制虚假资料问题尤其关注 ， 重点整治 ， 如唐山银保监局对人保财险遵化支公司罚款90万元 ， 对相关负责人罚款11万元 。
罚款之外 ， 叫停新业务也是银保监系统的一项“雷霆措施” 。上半年 ， 惠晟保险代理、天地泰保险代理、天地安保险代理等中介机构被叫停经营新业务3年；中华联合财险沪分、泰山财险济宁市金乡支公司则分别被要求停止接受信用保证保险、大蒜目标价格保险新业务各2年 。
禁业、撤销任职资格 ， 监管触角延伸至高管层面 ， 银保监会通过管好保险机构“领头羊” ， 由上到下形成威慑作用 ， 督促保险业规范经营保险业务 。
年内 ， 监管机构已撤销平安产险本溪中支、人保财险丰南支公司、太保产险武威中支 ， 辽宁盛和保险代理、人保财险喀什分公司高管任职资格 。


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