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四川省消委会提醒广大消费者 , 报考各类资格证书前 , 结合实际情况进行综合判断 , 不要盲目跟风考证 , 不要单纯为了“挂证”而考证 , 同时不要轻信培训机构或所谓“咨询师”的承诺 , 注意妥善保管合同和发票等消费凭证 , 发生纠纷有效维权 。
根据公安部2017年发布的《注册消防工程师管理规定》 , 一级注册消防工程师的执业范围包括:消防技术咨询与消防安全评估、消防安全管理与消防技术培训、消防设施维护保养检测(含灭火器维修)和消防安全监测与检查等 。 前述《规定》还要求 , 注册消防工程师不得变造、倒卖、出租、出借 , 或者以其他形式转让资格证书、注册证或者执业印章 。
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《注册消防工程师管理规定》相关规定 。 页面截图
为何存在注册消防工程师“挂证”现象?北京市炜衡(沈阳)律师事务所高级合伙人、火灾与消防法律事务部主任曹刚表示 , 最初源于企业需求和市场供应的不平衡 。
他解释称 , 根据公安部2014年发布的《社会消防技术服务管理规定》 , 每家消防技术服务机构都必须具有相应数量的注册消防工程师才能取得有关资质 , 一般应当有6—12人 , 其中必须具有3—8名一级注册消防安全工程师 。 “当时人才储备数量不够 , 培训机构就开始大肆宣传 。 ”
“但现在挂靠比较难了” , 曹刚告诉采访人员 , 消防执法改革后 , 取消了消防技术服务机构资质许可 , 应急管理部于去年制定《消防技术服务机构从业条件》 , 对注册消防工程师的数量要求大大下降 , “不少于2人就行 , 没那么大需求了 。 ”
相关部门打击“挂靠”行为的力度也在加强 。 “现在就算挂证也得建立劳动关系 , 有社保缴费记录 , 如果本身有工作缴了社保的很容易被查出来 。 ”
在曹刚看来 , 如今的考证热度主要是培训机构人为制造出来的 , “他们知道需求变少了 , 赶着最后一波热度 , 诱导报名 。 ”
此外 , 他指出 , 培训机构将“挂证”这种违法行为作为招生噱头 , 属于恶意炒作 , 不仅误导消费者 , 还造成了不良影响 , 应该依法承担责任 。
同时 , 曹刚提醒 , 要注意“挂证”的风险问题 。 他表示 , 一旦被查出来要承担相应的法律责任 , 更严重的是 , 如果服务对象发生火灾 , 必然要进行责任倒查 , 若证实存在失职失察问题 , 势必会因重大责任事故等犯罪承担刑事责任 。
直到接受采访时 , 王萌才知道自己是以虚假身份报名成功的 , 她甚至不知道“挂靠”违法 , 只想着考下证赚钱 , 既能带孩子也能帮丈夫减轻一些经济负担 。
(文中王萌为化名)


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