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国际今日事|美千亿美元研发十大技术：未来五年孩子读大学选专业的来看！( 二 )


5、与州和地方经济发展利益相关者以及私营部门进行规划和协调 ， 以建立区域创新生态系统；
6、与美国盟友、合作伙伴和国际组织合作的研究经费增加 。
实际上 ， 这一《法案》得名于一份75年前的著名科学报告——《科学——没有止境的前沿》（Science:TheEndlessFrontier ， 下称：《报告》） 。
《报告》是美国历史上具有里程碑意义的一份文件 ， 该文件受罗斯福总统委托 ， 并由时任美国科学发展局主任范内瓦尔·布什（VannevarBush）编写 ， 将战时的教训提炼为建议 ， 以供联邦政府做参考 。 该报告提出了很多大胆的建议 ， 在今天重新评估其意义：它标志着现代科学政策的开始 。
现在回头看 ， 这份报告不仅指出了一条美国战后科学发展的路径 ， 还推动美国科学发展路径从“欧洲基础研究—美国应用研究—美国开发研究”转变成“美国基础研究—美国应用研究—美国开发研究” ， 具有深远的启迪意义 。
该报告要求对政府资助的科学采取集中化的方法 ， 从1940年代到1960年代 ， 美国政府用于研究和开发的资金增加了十倍以上 。 原子弹、雷达和青霉素的发展 ， 印证了布什倡议的“科学进步对公共福利至关重要”的观点 ， 赢得了不少民众的欢迎 。
政府要求相关 ， 科学家渴望自由 ， 布什特别扩大了“基础研究”一词的含义 ， 打通了国家决策者对实践创新的需求和科学家在好奇心驱动下进行研究探索的利益通道 。 《报告》树立了政府在政策话语中资助科学研究的概念 ， 1950年美国国家科学基金会的建立和无数其他政策制定 ， 进一步把它具象化落实 。
近年来 ， 不少国家的科学政策已将其重点转移到赋予社会可衡量的利益上 ， 基础研究概念似乎不再适用 ， 但放眼一个国家长线的竞争力和国际地位来讲 ， 在基础研究核心技术领域的突破却决定着一个国家未来的命运 。
最后 ， 附上麻省理工学院校长拉斐尔·莱夫公开信全文：
新冠肺炎的大流行给美国造成了严重冲击 ， 也进一步加剧了美国各界对中国技术实力崛起的担忧 。
不幸的是 ， 由此引发的政策辩论大多集中在如何限制中国能力的策略上 ， 却忽视了我们其实最需要一种系统的方法来加强我们自身的能力 。 因为在任何比赛中 ， 成功都来自于更努力的训练和更快的奔跑速度 ， 而不是寄希望于你的挑战者会失败摔倒 。
为了保证美国未来的经济健康和国家安全 ， 我们亟需一个全面的、前瞻性的国家战略 ， 使美国持续站在科学技术的最前沿 。 幸运的是 ， 日前一项由两党联立的法案被正式提出 ， 为未来国家战略勾画出了一副蓝图 。
这项法案由美国参议员托德·扬、参议院民主党领袖查克·舒默、国会议员罗·卡纳以及国会议员迈克·加拉赫等两党两院代表人士合作提出 ， 名为《无尽前沿法案》 ， 将为美国的科研、教育和技术转让以及经济发展提供一个可见的、有重点的和持续的承诺 ， 这正是确保国家未来良性发展的各种补救措施的汇总集合 。
该法案意识到 ， 自二战以来 ， 联邦研究基金一直是美国经济维持主导地位的核心贡献者 。 从数十年的联邦研究基金支持中受益最多的例如飞机和信息技术等行业 ， 一直以来是美国的主要出口类型 ， 也是美国领导地位的象征 ， 这一切并非偶然 ， 因此新的法案将授权在五年内为研究和相关活动提供1000亿美元的新资金值得期待 。
但该法案也反映了这样一个事实 ， 即要应对中国与众不同的经济增长模式 ， 美国不仅现在需要加大对科技的投资 ， 还需要与过去不同的投资方式 。
我们必须更有效地把科研的成果转化为对市场的促进力量 。 考虑到这一点 ， 该法案将在美国国家科学基金会（NationalScienceFoundation ， 简称NSF）中设立一个新的技术理事会 ， 为基础研究提供资金扶持 ， 着眼于推进包括人工智能和量子计算在内的10项关键技术研发 。 作为补充 ， 该法案还提议支持更多的学生在相关领域攻读本科和高等教育 ， 并制定新的方法 ， 更有效地将想法从实验室转移到市场 ， 为新的发展模式提供试验平台 。


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