美国|美国：涉疆问题国际化的幕后推手
美国国会审议通过的所谓2020年维吾尔人权政策法案已正式成为美国国内法律 ， 美国国会还计划推动通过所谓维吾尔族强迫劳动预防法案 。 美国罔顾事实、颠倒黑白 ， 对我国新疆开展的反恐和去极端化工作进行无理指责和攻击 ， 并以国内立法的形式将美国对涉疆问题的干涉常态化 。 这既是美国独立的涉疆政策逐渐成形的一个危险信号 ， 也是长期以来美国推动涉疆问题国际化的最新伎俩 。 应该看到 ， 在美国对华战略已出现重大调整 ， 并将中国列为美国主要战略竞争对手的大背景下 ， 美国现在越来越多地在国际上打所谓的新疆牌 ， 醉翁之意不在酒 ， 以疆制华的战略意图昭然若揭 。
【美国|美国：涉疆问题国际化的幕后推手】美国建构起来的所谓新疆问题叙事
长期以来 ， 美国肆意操弄所谓新疆人权议题 ， 将新疆的反分裂、反暴恐和去极端化斗争 ， 以及我国在新疆开展的正常的社会经济发展计划（如西部大开发） ， 歪曲为所谓新疆问题 。 众所周知 ， 长期以来新疆境内外的东突分裂势力一直妄图将新疆从中国分裂出去 。 20世纪90年代以来 ， 东突势力为达到分裂新疆的目的 ， 以宗教极端为思想基础、以暴力恐怖为手段 ， 野蛮残杀新疆各族无辜民众、攻击新疆各级党政机关单位 ， 破坏新疆的社会稳定和长治久安大局 。 而美国建构起来的所谓新疆问题则将东突分子包装为自由战士 ， 将他们制造的暴恐事件歪曲为中国政府在新疆压制少数民族 ， 并由此导致的反抗中国暴政与殖民统治 ， 争取民主人权、宗教自由和独立的独特叙事 。
近三十年来 ， 美国频频打着人权保护、宗教自由的幌子 ， 在国际上装出一副十分关心新疆民众福祉的慈悲模样 ， 与海外那些所谓维吾尔人代表眉来眼去 ， 在众多国际场合为新疆少数民族的权益仗义执言 ， 颇能欺骗国内外一些不明真相的善良人士 。 试问几十年来美国真的关心过新疆各族人民的生存权与发展权吗？面对南疆四地州数百万急需摆脱贫困的各族民众的时候 ， 美国可曾为他们的脱贫致富投入过一分钱？面对新疆一系列暴恐活动的死难者及其亲属眼泪的时候 ， 美国可曾表达过一丝的同情与慰问？美国大力推动新疆问题国际化 ， 实质是项庄舞剑意在沛公 ， 妄图借支持境内外三股势力搞乱中国、分裂新疆 ， 破坏中华民族的伟大复兴 ， 其心可诛 。
美国推动新疆问题国际化的不光彩历史
历史上 ， 由于美国与新疆距离遥远 ， 且美国在这一地区也没有特殊的利益诉求 ， 美国立国后的很长一段时间里 ， 并不关心新疆事务 。 新中国成立后至20世纪70年代末 ， 美国由于缺乏介入新疆事务的有效途径与手段 ， 对新疆事务的介入受到了很大限制 。 但是随着苏联的解体和冷战的结束 ， 美国出于遏制中国发展的需要 ， 迅速加大和提升了介入新疆事务的力度 ， 并且很快成为推动新疆问题国际化的主要推手 。 历史上 ， 美国总统、副总统、国务卿以及国会领导人多次会见东突组织头目；提名东突分子角逐诺贝尔和平奖或者支持授予他们各种名目的人权奖 ， 向东突组织和个人提供资金支持 ， 拒绝将那些双手沾满鲜血的东突恐怖分子交给中国审判；在美国之音和自由亚洲电台等媒体开设维吾尔语节目对新疆进行反宣渗透等 。 受此影响 ， 美国学界和智库也加大了对新疆的研究力度 ， 为美国政府的新疆政策决策提供所谓咨询和建议 。
2018年以来 ， 美国更是变本加厉 ， 从行政当局到立法部门 ， 从新闻舆论到各类智库 ， 不断炒作新疆问题 ， 攻击新疆反恐、去极端化工作 ， 攻击的焦点则是新疆正在积极探索行之有效的去极端化措施——职业技能教育培训中心 ， 美国故意将其污蔑为再教育营集中营等 ， 误导国际上那些不明真相者将新疆的职业技能教育培训中心与当年纳粹德国迫害犹太人的集中营联系起来 ， 产生错误的联系与联想 。 此外 ， 美国还在国内通过发表国别人权报告和宗教自由报告 ， 并在联合国等国际多边场合主动挑起和组织新疆议题的讨论 ， 甚至借新疆人权议题挑拨中亚国家、伊斯兰国家与我国的友好关系 ， 破坏一带一路建设 。
美国推动新疆问题国际化的特点及危害
美国已经成为新疆问题国际化的最大推手 。 美国推动新疆问题国际化的参与主体 ， 从总统、副总统、国务卿等行政官员到国会议员等立法官员 ， 从人权问题非政府组织到智库、媒体 ， 相互配合 ， 共同发力 。 克林顿、小布什、奥巴马、戈尔等美国多位总统、副总统均曾接见过东突组织头目 ， 向他们表示支持 。 2018年10月4日 ， 美国副总统迈克·彭斯在哈德逊研究所发表关于中国政策的公开演讲时 ， 公然指责新疆；国务卿蓬佩奥也曾在多个场合与所谓的新疆受打压人士进行会面 ， 并在多个场合攻击新疆的去极端化和教培工作 。 2018年开始运作的维吾尔人权政策法案则是美国国会反华议员们的杰作 。 与此同时 ， 美国媒体和智库的研究报告中也充斥着对中国治疆政策的诸多质疑与批评 ， 各类非政府组织更是充当了美国政府联系和支持东突组织的中介 。
美国推动新疆问题国际化的方式 ， 从提供资金支持到安排人员培训 ， 从发表国别人权报告或宗教自由报告到出台涉疆法案 ， 花样众多 ， 不一而足 。 美国不仅允许和支持世维会美国维吾尔协会东突流亡政府等新疆分裂组织在美国建立基地 ， 并为其在美国开展活动大开方便之门 ， 而且通过美国国家民主基金会等非政府组织为这些分裂组织提供资金及人员培训支持 。 在美国国家民主基金会针对中国的人权资助项目里 ， 不仅将新疆与中国并列 ， 而且提供的资助金额逐年提高 。 仅2015年 ， 美国国家民主基金会为美国维吾尔协会和世维会提供的资金就分别达到29.5万美元和26万美元 。
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