拴绳|没被拴的宠物狗被当街棒杀 合法吗？
北京联盟_本文原题：没被拴的宠物狗被当街棒杀 合法吗？
中国商报/中国商网（采访人员 王彤旭）今日 ， 一则湖南永州江华瑶族自治县沱江镇瑶韵步行街附“城管棍棒打死宠物狗”的新闻在社交媒体上引发了广泛关注和讨论 。 随后 ， 有视频消息澄清 ， 打死宠物狗的并不是城管 。 但此事并未因这则澄清消息而结束 。 不少网友表示 ， 虽然是主人未给宠物狗拴绳有责任在先 ， 但无论是谁 ， 也不应该残忍地将狗当街棒杀 。
本文插图
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事实上 ， 中国商报采访人员了解到 ， 遛狗不拴绳属违法行为 。 目前 ， 已有多地将文明养犬写入当地的文明行为促进条例中 。 对于遛狗不拴绳的行为 ， 多地均规定对犬主依法处以200元罚款的行政处罚 。 对拴绳遛狗进行规定系对宠物狗的行为进行约束 ， 防止其伤人 。
那么 ， 对于不拴绳的宠物犬 ， 执法人员是否可以棒杀呢？北京道广律师事务所主任律师周皓认为 ， 如永州市等全国多地并无专门针对养犬的地方法规规章 ， 但棒杀行为适用于行政法中的比例原则 。 “比例原则即行政机关采取措施时 ， 如果有多种措施都可达到目的 ， 要采取对人和社会产生不利影响最小的方式解决 。 因此治理遛狗不拴绳完全可以采取其他更温和、非血腥的方式 。 此外 ， 行政机关在执法时应当举证证明其有当街扑杀的法定职权 ， 否则就属超越法定职权的作为 。 ”周皓对采访人员表示 。
【拴绳|没被拴的宠物狗被当街棒杀 合法吗？】“对无证、不牵绳遛狗的行为进行罚款、没收犬只等处罚合情合理 。 当街棒杀十分残忍 ， 任何人都不应该如此简单粗暴的极端处理方式 。 ”爱狗人士小锅对中国商报采访人员表示 。
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