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时政外交地中海五国吁欧盟制定统一政策 应对新一波难民潮

中新网6月9日电 据欧联网援引欧联通讯社报道 ， 日前 ， 欧洲情报部门称 ， 大约有2万多名难民正准备从北非向欧洲进发 。 为应对难民潮 ， 意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯地中海5国联合致信欧盟 ， 呼吁欧盟迅速协调成员国 ， 妥善解决难民的分配和安置问题 ， 并制定统一的难民政策和建立协调机制 。
据报道 ， 当地时间5日 ， 在欧洲民政事务专员伊尔夫主持的成员国内政部长视频会议上 ， 意大利内政部部长拉莫尔泽斯及西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯内政部部长呼吁 ， 在欧盟委员会的协调下 ， 将难民合理分配到所有成员国和参加难民搜救工作的国家 。
报道称 ， 这是意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯地中海5国 ， 首次就难民问题采取联合行动 ， 共同向欧盟委员会提出解决难民的政策性纲领 。 提案要求欧盟立即协调并制定出在新冠疫情背景下 ， 难民安置和庇护问题统一战略政策 。 地中海5国内政部部长表示 ， 这是解决欧盟外部海洋边界和难民迁移程序的一个重要步骤 。
地中海5国在致函欧盟委员会的信中表示 ， 成员国应就新移民和难民的战略定义展开磋商 ， 承认欧盟海洋边界管理的特殊性 ， 建立欧盟难民统一协调和安置机制 ， 制定欧洲共同遣返制度 ， 确定救援组织海上救援准则 。
信中强调 ， 新难民政策的框架应克服《都柏林条例》规定首次入境国的责任标准 ， 采用强制和自动机制重新分配庇护难民 ， 以保障难民权益和防止滥用庇护制度 ， 并规定难民首次登陆国预先审查必要的卫生和安全程序 。 加强与第三国 ， 特别是北非和中东国家的合作政策 。
信中指出 ， 难民因救援在参与救援行动的国家登陆 ， 不能被视为其他非正常入境 ， 应归类于救援国在履行国际海事法义务 ， 而不是边界管制效率低下的结果 。
信中建议 ， 欧盟应建立一个履行国际海事法义务和难民协调分配机制 ， 包括将因搜救行动而抵达搜救国难民的再分配 。 在新冠疫情的背景下 ， 难民登陆国应保证进行必要的健康和安全检查 。
欧洲情报部门表示 ， 目前大约有2万难民正准备从北非海岸进入到地中海北岸 。 一旦欧盟开放外部边境 ， 利比亚难民船队很可能会迅速恢复 。
【时政外交地中海五国吁欧盟制定统一政策 应对新一波难民潮】根据意大利内政部通报 ， 截止6月7日 ， 已经有5461名难民登陆意大利 ， 这些难民包括许多突尼斯人 。 2019年同期登陆意大利的难民为1878人 。 (博源)


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