长三角长三角区域合作办主任马春雷:为区域治理提供长三角方案
新华社上海6月4日电 题:为区域治理提供长三角方案——专访长三角区域合作办主任马春雷
新华社采访人员季明、何欣荣
去年5月,中央政治局审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 。按照“上海发挥龙头带动作用、苏浙皖各扬所长”的要求,一年来三省一市在一体化方面取得了一系列重大合作成果 。围绕如何把一体化推向深入,采访人员近日专访了长三角区域合作办公室主任、上海市发改委主任马春雷 。
始终把增加百姓获得感作为一体化目标
从基础设施到创新协同,从生态环境到公共服务,一年来长三角一体化稳步推进 。在马春雷看来,一体化取得的成果中,有的是制度性质的,有的是实体项目化的,有的是企业感触较深的,有的是发生在百姓身边的 。“不论哪一种,我们在制定和推动每一项具体任务时,始终把增加人民群众的获得感、幸福感作为工作目标 。”
——交通设施方面,上海牵头推进打通断头路专项行动 。第一批推进的17条省际断头路中,2条已通车,1条已贯通,其余14条均已开工,其中既有“交通动脉”,也有“毛细血管” 。
“轨道上的长三角”建设也在提速 。通沪铁路一期将于近期通车,二期已启动建设 。沪苏湖铁路将在2020年长三角主要领导座谈会期间举行开工仪式 。
——创新协同方面,上海牵头搭建了长三角科技资源共享服务平台,整合三省一市2400多家机构的3万多台(套)大型科学仪器设施,总价值超过360亿元 。这样一来,长三角的企业可以更方便地利用三省一市的科技信息和资源,提高研发效率、减轻成本负担 。
——生态环境方面,长三角坚持将“生态绿色”作为发展底色 。2019年长三角41个城市PM2.5浓度为41微克/立方米,较2015年下降了19.6% 。同时,上海还与苏浙合作,加强太湖蓝藻水华和省际边界地区水葫芦联合防治 。
——公共服务方面,长三角在全国率先探索区域性异地门诊费用直接结算,目前已覆盖长三角41个地级市,累计结算逾102万人次 。依托政务服务“一网通办”,长三角推进跨省身份认证、电子证照共享,三省一市实现企业营业执照、居民身份证等7类高频证照扫码亮证 。
马春雷透露,目前长三角正在研究制定3.0版联防联控工作机制,包括加强卫生应急合作交流、开展跨区域远程诊治合作等 。
“抗疫是对长三角一体化发展的一次检验 。”马春雷说,长三角一体化发展不仅没有因疫情而停滞,反而在合作领域走得更宽更深更实 。
抓好新基建培育新动能 携手打造世界级产业集群
加快建设新型基础设施是扩大有效投资、赋能新经济发展的重要手段 。目前,三省一市均出台了地方版的“新基建”方案,5G网络、云计算和数据中心建设驶入“快车道” 。
以上海为例,聚焦“新网络、新设施、新平台、新终端”建设,推出了35条任务举措 。通过加强规划、财政资金引导,重点解决“建不了、建不好、建不快、建不强”的问题 。
新基建激活新经济 。马春雷说,长三角是我国集成电路、人工智能、生物医药产业要素最集聚、产业链最完整、创新资源最丰富的地区之一 。落实中央要求,三省一市以建设世界级产业集群为目标,推动产业链深度融合 。
在众所关注的集成电路领域,依托上海人才高度集聚的优势,阿里巴巴新成立的芯片设计公司平头哥落户于上海张江科学城 。发挥江苏无锡的物联网产业优势,上海华虹集团投资100亿美元在当地建设12英寸集成电路特色工艺生产线,主要生产物联网、传感器等芯片 。
搭建示范区“四梁八柱” 实现“一张蓝图管全域”
横跨沪苏浙的长三角生态绿色一体化发展示范区,是长三角一体化国家战略的先手棋和突破口 。作为长三角一体化示范区执委会主任,对于示范区半年多来的发展,马春雷感触颇深 。
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