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提振消费带动短途旅游 河北、浙江等多地试水“周末两天半”

鼓励休闲消费，促进市场恢复，带动短途旅游——
多地试水“周末两天半”
——“2.5天休息日，周末的短途游可以安排上了！不仅避免了出行高峰，还提高了生活质量 。”
——“缩短了工作时间，是否会对企业的营收有影响，进一步降低员工的薪酬福利？”
最近，每周2.5天休息制度引起热议 。自今年3月份以来，河北、浙江、江西、甘肃等多地为减少人员聚集并促进市场恢复、鼓励休闲消费、促进内需回补，纷纷试行周末“2.5天休息制” 。这一政策目前落实情况如何？还存在哪些亟待解决的问题？未来又该如何发展？本报进行了走访 。
弹性更足，休闲规划选项增多
“周五下午多出来的半天休息，去了渔舟湾湿地公园，绣球花开得正美！”肖女士兴冲冲地安排了市内周边游计划 。据通知，江西省第二季度开始推行两天半周末，预计持续3个月，在南昌一家国企工作的肖女士较早享受到了这一福利 。
湖北襄阳大四学生李向阳对这一制度很期待：“如果能全面推行，我很赞同 。本科期间我已经习惯了上5天学、休息2天的日子 。如果上班的时候能一周有两天半休息，我会用这段时间来学习新技能，弥补初入职场的不足，快速融入社会 。”
“政策执行后，孩子爸爸有更多时间陪伴家人了，特别是能早点接孩子回家 。”王欣说，自己的丈夫在内蒙古电力集团工作 。5月1日起，该集团执行周末“2.5天弹性作息制”，周一至周四则每天增加半小时工作时间 。对于政策带来的新改变，作为家庭主妇的王欣表示很高兴：“前不久我们就周五下午出发，来了一趟郊区短途游，一家人玩得十分尽兴！”
据了解，所谓“2.5天休息制度”，即周五下午加周末的小短假调休方式 。早在2015年8月，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出，鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 。
5月14日，内蒙古兴安盟行政公署办公室下发《关于暂行弹性休假制度的通知》，提出为统筹推进疫情防控和旅游业发展，引导广大人民群众积极参与假日旅游休闲活动，从5月15日起，暂行周末2.5天弹性休假制度，至7月15日结束 。探索“两天半周末”的还有河北、江西、重庆、甘肃、浙江等10多个省份，3月起陆续推出并试行“2.5天休假制” 。
为防止制度试行的“水土不服”，各省针对实际情况，做出了相应的差异化规定 。例如，浙江省支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度；而甘肃省陇南市仅是“行政事业单位”试行 。江西省仅在2020年第二季度试行，山西省晋中市、江西省吉安市的推行时间则从4月1日延续到了10月31日 。
提振消费，旅游市场反响积极
“虽然两天半休假制度被提出多年，但一直不温不火 。此次新冠肺炎疫情的爆发，反而为推动制度的真正落地提供了契机 。”中国劳动关系学院法学院副教授张丽云表示，在这一关键节点多地提出“两天半周末”，当期目标是为了提振消费，并促进经济稳定增长 。将周末作为拉动经济消费的突破点，可以形成以家庭为单位的消费行为，增加消费支出 。
据中国旅游研究院测算，受疫情影响，2020年第一季度，国内旅游人次下降了56%，国内旅游收入同比下降69% 。而“周末2.5天”为旅游业带来了新希望 。
河北衡水滨湖新区税务局职工卢建雷说，多了半天休息时间，周末的安排可以更丰富，也可以和亲朋好友外出短途旅游 。“我本人在外地工作，还可以利用这个时间赶回家中，避免了夜间行车的危险 。事实上，我觉得目前旅游业也急需刺激性消费，老百姓还可以利用多出来的半天提前赶往景区，时间不那么紧张后，旅游体验也提升了 。”
中国旅游集团旅行服务有限公司总经理助理吴明源介绍，随着国内疫情得到控制，部分地区推行“周末2.5天”为短途游创造了有利条件，催生了一大波需求 。针对短途游、周边游需求上升的现状，国旅于4月成立国内游工作小组，在确保游客安全的同时，划定海南、北京、华东、云南、重庆、新疆、西藏7个国内游重点市场 。“短途旅行需求的上升，反过来激发了行业创新 。江苏中旅不久前策划了‘风起时，一起飞’航空科普亲子研学活动，家长和孩子在周末体验共同探索学习的乐趣；宁波国旅组织的‘静生活·慢旅行’户外亲子活动，也在充分保证用户安全的同时，深耕消费者对亲子共处私享空间的诉求 。未来这类有针对性的特色、短期旅游产品将进一步推出 。”吴明源介绍 。


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