海南|免税额度提高至10万，开放第七航权，海南旅游业的转折点来了？
中新经纬客户端6月2日电(张燕征)海南旅游业迎来重磅利好 。 6月1日 ， 中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称“《方案》”)提出 ， 离岛免税额度由3万提高至10万、鼓励类企业所得税率降至15%、人才个人所得税率不超过15%、岛内居民基于正面清单免税购买进境商品、支持在海南试点开放第七航权 ， 允许相关国家和地区航空公司承载经海南至第三国(地区)的客货业务等 。
受此消息影响 ， 6月2日 ， A股海南概念股表现活跃 。 Wind数据显示 ， 海南自贸港指数开盘涨逾5% ， 其中旅游酒店、赛马等板块高开 ， 大东海A、凯撒旅业涨停 ， 中国国旅、复星旅游文化、海航控股等跟涨 。
在分析人士看来 ， 自贸港方案出台对于海南未来发展意义重大 ， 不但有助于增强海南的活力 ， 还有助于给海南旅游业带来全新的发展机遇 。 随着航权放开 ， 各国航空公司将不断涌入 ， 对海南本土航空公司海航而言 ， 既是机遇 ， 也必将迎来前所未有的挑战 。
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【海南|免税额度提高至10万，开放第七航权，海南旅游业的转折点来了？】
海南三亚资料图 中新经纬 张燕征 摄
免税额度由3万提高至10万
《方案》指出 ， 放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元 ， 扩大免税商品种类 。 对于来海南观光的游客来说 ， 之前的购物免税额度为3万元 ， 此《方案》落地后 ， 免税商品“买买买”额度将升至10万元 ， 额度较之前提高了3倍 ， 更是2011年之初5000元额度的20倍 。
据了解 ， 从2011年至今 ， 海南一直是离岛免税政策的试点地区 ， 9年时间 ， 免税额度经历了5次上调 。 公开资料显示 ， 2011年4月20日 ， 海南离岛旅客免税购物政策试点执行 ， 成为继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后 ， 第四个实施该政策的区域 ， 免税购物限额为每人每次5000元；2012年11月1日 ， 海南离岛旅客免税购物限额提高至每人每次8000元；2016年2月1日 ， 免税购物限额再次调整至每人每年1.6万元；2018年12月1日起 ， 海南离岛旅客每人每年累计免税购物限额增加到3万元 。
可以看出 ， 本次《方案》中 ， 离岛免税额度由3万元提高至10万元 ， 为海南提升免税额度最大的一次 。
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免税店购物资料图 中新经纬 张燕征 摄
中信证券认为 ， 市场对免税额度的提高存在一定的预期 ， 但还是突显出财政部等部委对海南地区的支持力度 。 方案中未提及行邮税起征点的变化 ， 以及购买件数等的优化 ， 基于海南的高定位 ， 后续存在进一步放宽的可能 。
针对此次额度调高 ， 搭配免税商品种类扩大 ， 中信证券表示 ， 一般而言 ， 行邮税起征点不提高、件数限制不打开 ， 仅仅提高免税额度 ， 这对人均消费的刺激和提高效果不大 ， 但结合近期推出的海南回头购或三亚免税店补购平台的作用 ， 免税额度的提升将能有效转化为人均消费的提升 。
值得注意的是 ， 6月1日晚间 ， 中国国旅发布公告称 ， 拟将公司中文名称由“中国国旅股份有限公司”变更为“中国旅游集团中免股份有限公司” ， 英文名也发生相应变更 。 中国国旅方面表示 ， 该名称变更已经国家市场监督管理总局审查通过并核准 。
此外 ， 中国国旅公告还表示 ， 2019年初 ， 公司已剥离旅行社业务 ， 公司发展战略也已调整为聚焦以免税业务为核心的旅游零售业务 。
天眼查显示 ， 中国国旅经营范围包括旅游服务及旅游商品相关项目的投资与管理等 ， 该公司旗下拥有中国免税品(集团)、国旅投资发展、中免集团三亚市内免税店等5家子公司 。 资料显示 ， 中国免税品(集团)有限责任公司是经国务院批准拥有免税综合牌照的国有专营公司 ， 先后与全球逾300家世界顶级奢侈品品牌建立了长期的合作关系 ， 向游客提供上千个品种的免税品购物服务 ， 并通过“中国免税”这一品牌 ， 在全国(包括港澳台地区)设立200多家免税店 。
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