如何盘活“地摊经济” 青岛正在研究制定相关政策意见
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夜色渐浓，华灯初上，夏日的青岛，市民熟悉的夜生活回归 。岛城最富有烟火气息的夜市，按下“重启键”；西海岸街头巷尾创新设置的“一小时市场”，陆续开张……摊贩回归，让城市的“生活味儿”愈发浓郁 。最近，关于开放摆摊、“地摊经济”的话题，成了市民关注的热点 。业内人士认为，对于“地摊经济”的管理更加考验城市管理者的智慧，柔性执法、规范开放才能为“地摊经济”发展提供有力保障 。下足“绣花功夫”，才能更好地烧旺岛城“烟火气” 。据悉，青岛市城市管理局正在研究制定相关政策意见，下一步，按有关程序提交市委市政府研究通过后，将抓紧贯彻落实，并抓好组织实施 。
探访
夜市商贩摆摊忙“烟火气”更浓
“花上一二十元，就能买到不少新奇的小玩意 。”5月31日晚6时许，天还没全黑，台东夜市已是人头攒动 。年轻人逛街、淘货、尝小吃，感受着夏夜青岛的悠闲和温馨 。采访人员在夜市转了几圈，发现大多数摊位、门头已恢复营业，特别是网红美食店、音乐吧，人气相当火爆 。“热闹得很 。”“烟火气又回来了 。”不少逛街的市民说，按下“重启键”的台东夜市，让大家多了一个放松身心的好去处，沿着小吃街一路逛吃逛喝，穿梭在熙攘的人群中，听着街边商贩此起彼伏的叫卖声，重新感受到青岛夜生活的快乐 。
在西海岸珠海街道的牌坊街，则是另一番热闹景象 。位于街旁一处健身广场的“一小时市场”里，吆喝声阵阵，佩戴口罩的菜农们正“提篮小卖”，不时与顾客讨价还价 。西海岸综合执法局允许确实有特殊需求的人员入市摆摊一小时，弥补因为疫情造成的损失 。“现在城管允许大家在这里摆摊，但是不能占盲道和消防通道，这可是帮了大忙，不然小葱就真要成老葱了 。”商贩尹怀德笑着说，受益于这项临时政策，他每天都能卖出二三十斤蔬菜 。
声音
“地摊经济”松绑并非“一放了之”
“地摊经济”创业门槛低、失业风险低、商品价格低的特点，给予了群众创业就业更多的机会与机遇 。另外，摆出小摊长阵，引来小贩大军，弥漫生活烟火，共同形成了一个城市的市井文化，这也是城市名片的具体体现 。近日，中央文明办发布消息，在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。3月中旬，四川成都市城管委出台《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，为促进自主就业、促进消费，率先为“地摊经济”松绑，随后江苏南京等地也出台相关指导意见，这让“地摊经济”再次成为人们关注的焦点 。
然而，为“地摊经济”松绑是否意味着“一放了之”？显然不是 。“可以看到，成都出台的相关政策也不是完全放开‘地摊经济’，也有一些前提和要求，比如强调临时设置，采取柔性执法 。”我市一名从事城管执法工作近20年的老城管队员告诉采访人员，从城管队伍设立之初，占道经营就一直是需要重点监管的一个方面 。尤其是近年来，每年都会开展相关的专项行动，规范占路经营 。如，2017年4月全市开展的“市容秩序占路经营和露天烧烤问题”专项整治行动，2018年2月全市开展的市容秩序提升 “雷霆行动”，2019年6月全市开展的占路经营专项整治行动……经过长期的努力，我市占路经营的问题得到了一定的缓解，也建设了不少便民市场，鼓励退路进室，提升城市品质 。
观点
加强“放管服”“地摊经济”
“‘地摊经济’有其自身优势，但随之而来的食品卫生、环境卫生、噪音扰民、占道等问题也很棘手，还扰乱了正常经营秩序和市容秩序，在我们接到的市民投诉和举报中，反映占路经营的占了很大比例 。”上述这名“老城管”认为，“民生是最主要的，但柔性执法也是有规范的，还是得疏堵结合，可以采取分时、分区的方式，在某些区域、路段定时定点设置摊位，加强规范管理 。”
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