政法英模|施净岚:"生逢伟大时代,我与改革开放共奋进"
“生逢伟大时代,我与改革开放共奋进”
——记上海市浦东新区检察院主办检察官施净岚
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施净岚,中国共产党第十九次全国代表大会代表,上海市浦东新区检察院第七检察部(金融检察部)主办检察官,三级高级检察官 。作为全国检察系统唯一受邀代表,登上了庆祝新中国成立70周年群众游行“民主法治”彩车 。从检26年,始终坚守在司法办案第一线 。先后荣获“全国模范检察官”“CCTV2019年度法治人物”“2019感动上海年度人物”,第五届上海市“人民满意的公务员”,上海市“三八”红旗手、“五一”劳动奖章等荣誉称号,荣立个人二等功6次、三等功2次、嘉奖7次 。
“这份疫情防控提示图文并茂,条理清晰,点的问题都很到位 。”上海市浦东新区沪东街道党工委书记苏钰旻拿出一份《温馨提示》对采访人员说 。这份《温馨提示》是在新冠肺炎疫情期间,由施净岚和组员一同整理完成的 。
穿上红马甲,施净岚他们走遍沪东街道的32个居委,在做好志愿服务的同时,开展法治宣传和检察监督,以“一日一志”的形式记录下问题与困难,形成《温馨提示》提供给街道 。苏钰旻告诉采访人员,这对街道帮助很大,大家纷纷点赞 。
即便是当疫情防控志愿者,施净岚严谨专业的风格依然如故 。
来到改革前沿创新探索
2017年,中央在上海试点开展司法体制综合配套改革,其中一项重点是检察官办案责任制 。这一年,施净岚主动递交申请书,从上海市检察院第二分院报名至改革最前沿的浦东新区检察院参加检察官选任 。
办案组成员、检察官徐紫麟从施净岚到浦东伊始就在她的组里工作 。“作为主办检察官,施老师始终追求卓越 。”
作为6人办案组的带头人,施净岚在这片“试验田”里放手耕耘、创新探索 。她立足业务实践研究完善检察官办案组权力清单,率先推进扁平化的办案组管理模式,为团队检察官们放权松绑,让“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法责任制真正落实到位 。三年来,办案组的办案量平均提高了50%,其中,金融、知识产权疑难复杂案件占了六成多 。
“在一次与知识产权侵权案件被害单位的沟通中,我们了解到企业面对新型侵权手段,往往手足无措,而案件证据稍纵即逝,如何及时取证变成了一个困扰企业的难题 。”办案组另一位检察官徐冬说道 。
“就是这次沟通,引发了施老师探索建立案前征询会商制度的想法 。”徐冬介绍说,施净岚将传统的检察机关提前介入侦查时间点向前延伸至被害人报案后,并邀请公安机关案件承办人、第三方鉴定机构等一同参与,会商案件定性和侦查方向,大大提高了取证效率,也为基层检察院构建“大控方”格局的新型诉侦关系提供了宝贵经验 。
曾在市公安局经侦总队工作的孙晓宇还记得自己与施净岚第一次打交道的场景,那是2003年的一起侵犯商业秘密案 。“那时这类案件很新,还没有完整的侦办体系和模式 。施净岚主动和我们沟通,明确需要固定补强的证据,最终将被告人绳之以法 。”孙晓宇告诉采访人员,施净岚到浦东新区检察院后,自己也调任上海市公安局自贸分局,工作中联系还是很多,发现施净岚办案风格依旧 。
不久前,自贸区发生了首例侵犯商业秘密案 。施净岚不仅通过案前会商,明晰技术难点、指出侦查方向,在案件办理的关键节点获取了重要定罪证据,有力指控了犯罪,还通过释法说理,让侵权公司认识到自身行为的违法性并主动赔偿被害单位的经济损失,有效维护了企业合法权益 。
“认识十多年,施检察官对证据的把握更加扎实,对取证方向及合法性的要求更高,变得更加成熟老练 。但是不变的是她的执着,和打击犯罪保护群众利益的初心 。”孙晓宇说 。
几乎走遍园区大小企业
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