指标小客车指标申请更新 每人最多留一个
昨日下午 , 《北京市小客车数量调控暂行规定(修订草案征求意见稿)》等3文件发布 , 明确每年拟拿出80%的新能源车指标向“无车家庭”优先配置 , 并计划于今年8月份一次性增发2万个新能源指标专供无车家庭 。 北京市交通委同时发布“关于小客车数量调控政策优化方案征求意见稿重点问题的说明” , 回答了市民关注的重点问题 。
焦点1 “摇号新政”何时实施?
《暂行规定》和《实施细则》计划明年实施 , 一次性增发指标配置工作计划今年8月启动
《北京市小客车数量调控暂行规定(修订草案征求意见稿)》是将以政府令形式发布的、适用于北京市行政区域内的地方政府规章 , 从法律文件层级为北京市实施小客车数量调控提供依据 , 原则性规定小客车数量调控的总体目标、总体路径、调控措施等内容 。
《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则(修订征求意见稿)》是由北京市交通、公安、发展改革、人力社保、生态环境等行政机关联合印发的文件 , 在《暂行规定》的框架内 , 对小客车数量调控涉及的基本概念进行界定 , 对具体适用的标准及执行程序进一步明确 , 从而使《暂行规定》具有更强的指导性和操作性 。
《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案(征求意见稿)》则是基于上述两个文件中的规则 , 制定的临时性、一次性措施方案 。
三个文件将在完成公开征求意见程序后 , 进一步修改完善 , 适时发布实施 。 其中 , 《暂行规定》和《实施细则》计划于明年实施;一次性增发指标配置工作计划于今年8月份启动实施 。
焦点2 为何新增以家庭为单位?
呼吁“以家庭为单位配置指标”的诉求最为集中 , 现已具备技术和数据基础
据介绍 , 随着近年来申请指标人数不断增多 , 个人普通指标摇号的平均中签率持续走低、个人轮候新能源指标所需时间不断加长 。 有的家庭一辆车也没有 , 全家人参与摇号却长期无法获得指标 , 而有的个人或家庭却拥有多辆车 。 这种不平衡逐渐衍生出非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车、皮卡车 , 违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车数量调控政策行为 。 近年来社会各界关于调控政策的意见建议当中 , 反映此类问题最多 , 呼吁“以家庭为单位配置指标”的诉求最为集中 。
市交通委表示 , 随着人工智能、大数据等新信息技术在政务服务中的集成创新应用 , 国家及北京市人口、婚姻登记和车辆管理等不同部门间的数据融合共享不断深入 , 以家庭为单位配置指标具备了技术和数据基础 。
焦点3 家庭成员范围是什么?
“家庭申请人”范围限定在配偶、子女及双方父母的范围内
配偶、父母、子女作为联系最为紧密的家庭成员 , 相互之间的血缘、婚姻等亲属纽带更为牢固 , 有着良好的共同生活起居基础 , 其亲属关系和权利义务也有着更为坚实的法律制度保障 , 在宪法、婚姻法及十三届全国人大三次会议刚审议通过即将于明年实施的《中华人民共和国民法典》中均有明确规定 。
所以 , 政策优化方案将可以共同申请指标的家庭成员范围限定在配偶、子女及双方父母 。 此外 , 综合考虑小客车的出行效用、乘员空间、拥车用车便捷性等因素 , 将“家庭申请人”范围限定在配偶、子女及双方父母范围内 , 能够保障更加合理的出行需求 。
焦点4 如何以家庭为单位申请?
有配偶的双方名下需均无北京市登记的小客车
有配偶的 , 首先判断配偶是否符合“名下无北京市登记的小客车”及“住所地在北京市的个人”两个条件 , 符合这两个条件 , 夫妻就可以共同以家庭为单位申请指标;没有配偶的可以考虑和父母或子女共同申请 , 有配偶的也能和符合条件的子女或双方父母共同申请 。
从两方面来判断父母是否可以加入申请 , 一是名下是否有北京市登记的小客车 , 只要一方名下有 , 双方都不符合条件;如果双方均没有 , 再看是否符合“住所地在北京市的个人”条件 , 符合的一方能共同申请(不要求双方均满足才能参与申请) 。
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