大众报业·海报新闻济南优化招投标领域营商环境，取消招标文件事前审核采用告知承诺制
今天 ， 济南市住房城乡建设局印发《关于加强济南市房屋建筑和燃气、供热工程项目交易文件在线监督管理检查的通知》（下文简称《通知》） ， 取消招标公告、招标文件等交易文件事前审核环节 ， 采用告知承诺制 ， 通过随机抽查方式实施在线监督管理 ， 进一步深化招投标领域放管服改革 ， 优化市场营商环境 。 
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【大众报业·海报新闻济南优化招投标领域营商环境，取消招标文件事前审核采用告知承诺制】根据《通知》 ， 自2020年6月8日开始 ， 济南建设行政监督部门不再对招标公告、招标文件等交易文件进行事前审核 。 招标人及其委托的招标代理机构在交易文件发布前 ， 只要承诺无限制性、排斥性和倾向性等条款 ， 内容符合法律、法规等规定 ， 并通过济南公共资源交易中心电子交易系统在线提交审核承诺书 ， 即可直接发布交易文件 。 济南市住房和城乡建设局还同时以《通知》附件的形式制定了《济南市房屋建筑和燃气、供热工程项目交易文件违法违规行为》 ， 明确告知招标人及其委托的代理机构 ， 在编制交易文件过程中严禁出现的29条违反法律法规的条款 ， 做到提前警示、防患未然 。
济南市住房和城乡建设局还积极创新监管方式 ， 在电子招投标监管系统中设置了随机抽查程序 ， 通过随机抽取检查程序 ， 按照不低于20%的比例对已发布的交易文件进行随机抽查 。 交易文件在线监督检查 ， 从项目数据提取、筛选 ， 随机抽取项目 ， 到生成抽查结果 ， 实现全程电子化 ， 做到全程留痕 。 经在线监督检查发现交易文件内容存在违法违规情形的 ， 将责令招标人及其委托的招标代理机构 ， 通过重新发布公告、澄清等方式及时改正 ， 并对招标人及其委托的招标代理机构的违法违规依法实施信用记录 。 同时 ， 按照“谁检查、谁公开”的原则 ， 将抽查情况和查处结果在公共资源交易中心网站定期公布 。
招标过程实施告知承诺制 ， 既简化了招标程序 ， 缩短了招标时间 ， 优化了营商环境 ， 又落实了招标人对招投标活动的主体责任 ， 提高了招标效率 ， 而监管部门从事前监管向事中、事后转移 ， 逆向使得招投标市场各方主体在招投标活动中严格规范自身行为 ， 进一步提高了行政监督效能 ， 规范了招投标活动市场秩序 。
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