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目录我国首次出台畜禽遗传资源目录：野生动物全面禁食 家养畜禽有哪些终于明确了

每经采访人员 张蕊 每经编辑 文多
滥食和非法交易野生动物及制品 ， 不仅危害野生动物种群安全、生态安全 ， 还成为公共卫生安全的重大隐患 。
现行野生动物保护法将侧重点放在珍稀濒危野生动物的保护上 ， 但并不能有效遏制人们滥食野生动物 ， 比如 ， 果子狸就并不属于珍稀动物 。
因此 ， 2月下旬 ， 《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）公布 。 按《决定》要求 ， 凡是没有列入畜禽遗传资源目录的陆生野生动物 ， 一律禁止食用 ， 不管是不是属于重点保护的野生动物 。
近日 ， 《国家畜禽遗传资源目录》（以下简称《目录》）也正式公布 ， 作为《决定》实施所必需的配套目录 ， 其首次明确家畜家禽种类范围 。
首次明确家养畜禽种类33种
《目录》首次明确了家养畜禽种类33种 ， 包括其地方品种、培育品种、引入品种及配套系 。 其中 ， 传统畜禽17种 ， 分别为猪、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑；特种畜禽16种 ， 分别为梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、火鸡、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、番鸭、绿头鸭、鸵鸟、鸸鹋、水貂（非食用）、银狐（非食用）、北极狐（非食用）、貉（非食用） 。
《目录》属于畜禽养殖的正面清单 ， 列入《目录》的 ， 按照《中华人民共和国畜牧法》（以下简称《畜牧法》）管理 。
这是我国首次出台畜禽遗传资源目录 ， 农业农村部负责人表示：“上世纪80年代以来 ， 我部先后开展了两次全国范围的畜禽遗传资源调查 ， 基本摸清了资源家底 ， 为《目录》制定打下了较好基础 。 ”近期 ， 为贯彻落实《决定》和《畜牧法》有关规定 ， 农业农村部密集研究 ， 加快推进《目录》制定工作 ， 于5月29日正式公布 。
该负责人表示 ， 《目录》的制定和实施 ， 将有力促进我国畜牧业持续健康发展 ， 保障畜产品有效供给和质量安全 。 我国畜禽遗传资源丰富 ， 长期驯化和定向选育的家畜家禽 ， 有效支撑了我国畜牧业发展 。
改革开放以来 ， 畜牧业发展步入快车道 ， 总产值近3万亿元 ， 增加了142.5倍；肉、蛋总产量位列世界第一位 ， 分别占全球总产量的26%、40% 。 畜禽种业已经成为我国现代畜牧业发展的战略支撑 。
该负责人表示 ， 《目录》是《决定》和《畜牧法》的重要配套文件 ， 明确了哪些动物属于家畜家禽 ， 哪些畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动适用于《畜牧法》管理 ， 既充分考虑了当前畜牧业生产实际需求 ， 又科学兼顾了未来畜产品安全消费的发展趋势 。
《目录》的制定和实施 ， 对落实《决定》和《畜牧法》规定 ， 保障人民群众生命健康安全具有重要意义 。 该负责人说：对于准确把握畜禽范围 ， 规范畜牧业监督管理工作 ， 正确处理好资源保护利用与产业发展的关系 ， 促进畜禽养殖业健康发展和农牧民持续增收具有现实意义 。
《目录》制定重点把握四条原则
被问及《目录》中的畜禽范围是如何确定的时 ， 该负责人介绍 ， 重点把握了四条原则：
一是坚持科学 ， 畜禽是哺乳纲和鸟纲范围的家养动物 ， 列入《目录》的畜禽必须经过长期人工饲养 ， 有稳定的人工选择经济性状；二是突出安全 ， 优先保障食品安全、公共卫生安全、生态安全；三是尊重民族习惯 ， 兼顾多民族生产生活资料和传统文化等因素；四是与国际接轨 ， 参照国际通行做法等 。
正是在这样的原则下 ， 《目录》列入了33种畜禽 ， 包括传统畜禽17种、特种畜禽16种 。
“这些畜禽都是经过人类长期驯化和选育而成的家养动物 ， 具有一定群体规模、主要用于农业生产的品种 ， 种群可在人工饲养条件下繁衍 ， 为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维等产品 ， 或满足役用、运动等需要 。 ”该负责人说 。


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