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商务部|全力以赴、多措并举

全力以赴、多措并举
——援南苏丹广电设施项目抓防控、促“双稳”
4月5日南苏丹政府应对新冠疫情高级别特别工作组发表通报 ， 宣布发现首例新冠肺炎患者 。 截至5月28日 ， 南苏丹官方公布累计确诊994例 。 据当地媒体报道 ， 社区传播早已开始 ， 一些社区出现神秘死亡病例 ， 包括第一副总统、新闻部长在内的多名政府高层感染……屋漏偏逢连夜雨 ， 南苏丹内阁重组陷于派别之争 ， 各部、各州任命迟迟无法到位 ， 行政职能处于半瘫痪状态 ， 南苏丹原本脆弱的医疗卫生体系更无力应对来势汹汹的疫情 。
【商务部|全力以赴、多措并举】面对严峻的疫情挑战和复杂的政治因素 ， 援南苏丹广电设施项目全体人员不畏艰险、顶住压力 ， 在国内各有关部门的协助下 ， 在使馆经商处的统一领导下 ， 统筹做好疫情防控和施工组织安排 。
一、全力确保员工生命健康安全 。
“要始终把援外人员生命安全和身体健康放在第一位”——按照商务部和经济合作局相关疫情防控指导文件 ， 项目疫情防控指挥小组严格落实停工期间的疫情防控措施 ， 思想上高度重视 ， 行动上积极落实 ， 多措并举确保员工生命健康安全 。
（一）立足底线思维 ， 建立突发事件应急预案 。 “当务之急是疫情防控 ， 后续不排除因疫情加剧、失控引发的社会治安甚至骚乱等更严峻形势” 。 针对使馆经商处的这一判断 ， 项目成立突发事件及新冠肺炎疫情应急处理领导小组 ， 结合项目实际编制专项应急预案 ， 包括《新冠病例现场处置预案》、《反恐突发事件应急预案》等 ， 按要求定期演练 ， 分阶段升级疫情防控措施 ， 有针对性地加强安全教育 ， 树立全员安全预警意识 。
（二）实行封闭管理 ， 领导带班轮岗巡逻 。 考虑到项目组全体成员的生命健康安全 ， 项目于4月6日起全面停工 ， 现场29名中方人员实行封闭式管理 。 停工后 ， 项目营区有序遣散全部外籍员工 ， 将工资发放到位并给予一定补偿 ， 同时做好解释工作 ， 避免产生负面舆论 。 营区内设置隔离间 ， 并租用场外2间房屋作为预备隔离用房 。 建立现场领导带班值班制度 ， 项目管理组、技术组成员每天轮岗防疫巡逻 ， 提高警惕、防火防盗 。
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疫情防控安全巡查
（三）不留死角 ， 面向全员开展“卫生清洁运动” 。 项目组在有限的外部条件下努力营造好自身“小环境”：每天消毒食堂、宿舍、洗漱间、生活区公共空间 ， 持续加大疟疾、伤寒防治力度；每周发放医用口罩 ， 并指定专人监督正确佩戴；每天使用红外线测温仪进行体温测量；每人独立餐具、分时就餐；有针对性地做好人文关怀与心理疏导 ， 确保全体人员情绪稳定 。 同时 ， 对上述措施加强宣传、大力动员 ， 全体员工积极响应 。
商务部|全力以赴、多措并举
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商务部|全力以赴、多措并举
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每日早间体温检测间隔距离排队打饭
（四）早作准备 ， 保障物资供应充足 。 南苏丹陆续实行宵禁、关闭陆路和航空边境等管控措施 ， 受此影响当地物资价格大幅上涨 。 项目组早作研判 ， 提前进行防疫物资、食品、饮用水、燃料的储备 ， 一方面努力在当地寻找渠道采购空调、口罩、测温仪、洗手液、酒精、84消毒液 ， 一方面与国内集团公司沟通 ， 将红外线测温仪、防护服、医用口罩等防疫急需物资提早空运到位 。 目前项目营区各类物资储备充足 ， 饮用水保持在500箱 ， 食品满足3个月用量 ， 并根据当地疫情发展及时补充 。 日常饮食加大肉、蛋、奶等富含蛋白质的食物供应 ， 确保人员体能营养需求 ， 增强身体抵抗力 。
（五）确保沟通机制畅通 。 在疫情防控期间 ， 项目组时刻与我驻南苏丹使馆经商处、商务部经济合作局和管理单位保持密切联系 ， 定期汇报现场情况 ， 确保各方及时掌握最新进展 。 同时 ， 管理人员关注商务部经济合作局发布的各项政策和通知 ， 认真贯彻执行通知要求 。
二、积极作为 ， 为后续复工做好准备 。
在落实好疫情防控措施的同时 ， 项目组主动作为 ， 毫不松懈抓好项目质量和安全管理 ， 积极为后续复工做好准备 。
（一）严格按照停工管理方案做好收尾工作 。 为妥善安放设备材料 ， 项目组建设了临时库房 ， 将各类剩余建材码放到位 ， 使用防雨布覆盖或入库封存；机械设备检修保养后断电封停；现场全面清洁整理 ， 对脚手架设施进行安全检查；对已完工的主体结构做好成品保护 ， 进行了细致的收尾处理；对于不能立即停止的工序 ， 进行了数日的砌筑收尾工作 ， 提高砌筑质量 ， 为今后顺利复工打下基础 。
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材料码放封存
（二）合理安排、降低损失 。 停工期间 ， 现场合理调整施工组织计划 ， 组织了针对后期施工图、施工工艺等方面的技术交底 ， 对重点工序制作了样板 ， 保证复工后工程顺利衔接 。 国内项目组多方联系货源 ， 有条不紊组织建筑材料采购、封样与工艺设备加工、运输 ， 以便疫情缓解、条件具备后迅速展开施工 ， 将停工对项目的影响降至最低 。


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