中新经纬《国家畜禽遗传资源目录》发布:首次明确33种家养畜禽
据农业农村部网站29日消息 , 经国务院批准 , 农业农村部正式公布《国家畜禽遗传资源目录》(以下简称《目录》) , 首次明确家畜家禽种类范围 。 农业农村部负责人就《目录》的制定背景、主要内容、贯彻落实等答采访人员问 。
《目录》首次明确了家养畜禽种类33种 , 包括其地方品种、培育品种、引入品种及配套系 。 其中 , 传统畜禽17种 , 分别为猪、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑;特种畜禽16种 , 分别为梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、火鸡、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、番鸭、绿头鸭、鸵鸟、鸸鹋、水貂(非食用)、银狐(非食用)、北极狐(非食用)、貉(非食用) 。 《目录》属于畜禽养殖的正面清单 , 列入《目录》的 , 按照《中华人民共和国畜牧法》管理 。
农业农村部负责人指出 , 《目录》的制定和实施 , 将有力促进我国畜牧业持续健康发展 , 保障畜产品有效供给和质量安全 。 我国畜禽遗传资源丰富 , 长期驯化和定向选育的家畜家禽 , 有效支撑了我国畜牧业发展 。 改革开放40年来 , 畜牧业发展步入快车道 , 总产值近3万亿元 , 增加了142.5倍;肉、蛋总产量位列世界第一位 , 分别占全球总产量的26%、40% 。 畜禽种业已经成为我国现代畜牧业发展的战略支撑 。
农业农村部负责人表示 , 《目录》是全国人大常委会《决定》和《畜牧法》的重要配套文件 , 明确了哪些动物属于家畜家禽 , 哪些畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动适用于《畜牧法》管理 , 既充分考虑了当前畜牧业生产实际需求 , 又科学兼顾了未来畜产品安全消费的发展趋势 。 《目录》的制定和实施 , 对于贯彻党中央、国务院决策部署 , 落实全国人大常委会《决定》和《畜牧法》规定 , 保障人民群众生命健康安全具有重要意义;对于准确把握畜禽范围 , 规范畜牧业监督管理工作 , 正确处理好资源保护利用与产业发展的关系 , 促进畜禽养殖业健康发展和农牧民持续增收具有现实意义 。
《目录》公布后 , 如何引导畜禽养殖业健康发展?
农业农村部负责人表示 , 农业农村部一直高度重视畜禽养殖业健康发展 , 近年来 , 我们优供给、强安全、保生态 , 加快转变畜牧业发展方式 , 推动畜牧业转型升级 。 下一步 , 我们将指导畜禽养殖场户在《目录》所列范围内规范开展饲养经营活动 。 推进畜禽规模化标准养殖 , 制定实施标准化饲养管理规程 , 建设一批标准化规模养殖场 , 总结一批可复制推广的典型模式 , 发挥基层畜牧兽医技术推广机构、行业协会的作用 , 提高养殖场户生物安全防护和饲养管理水平 。 强化畜禽重大动物疫病防控 , 加强动物防疫体系建设 , 落实动物防疫主体责任 , 提升动物防疫条件 , 依法履行强制免疫、产地检疫申报、突发疫情处置等责任 , 鼓励和支持创建无疫小区 , 提升区域防控能力 。 持续推进畜禽粪污资源化利用 , 加大畜禽粪污资源化利用政策支持力度 , 大力推进种养结合发展 , 完善相关标准体系 , 培育畜禽粪污处理利用专业化服务主体 。
狗是大家熟悉的家养动物 , 为什么这次没有列入《目录》?
农业农村部负责人指出 , 《目录》向社会公开征求意见期间 , 有关“狗是否列入《目录》”的意见中 , 大多数赞成狗不列入《目录》 。 狗的驯化历史悠久 , 过去主要是看家护院与狩猎放牧;现在狗的用途更加多样化 , 体现为宠物陪伴、搜救警用、陪护导盲等功能 , 与人类的关系更加密切 。 联合国粮农组织统计的家畜家禽中没有狗 , 国际上普遍不按畜禽管理 , 如韩国《畜产法》所列畜禽也不包括狗 。 还应看到 , 随着时代进步 , 人们的文明理念和饮食习惯在不断变化 , 一些关于狗的传统习俗也会发生改变 。 《目录》属于正面清单 , 列入的畜禽按照《畜牧法》管理 , 狗虽没有列入《目录》 , 但也不属于野生动物 , 并不意味着不能养 。 对于狗的管理 , 有关部门和地方已有了一些经验和做法 , 出台了限养、登记、强制免疫等制度规定 。 今后各地可结合本地实际 , 在听取各方意见基础上 , 进一步完善相关制度 , 实现规范管理 。
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