农业农村部负责人就《国家畜禽遗传资源目录》答记者问
经国务院批准,农业农村部正式公布《国家畜禽遗传资源目录》（以下简称《目录》） ， 首次明确家畜家禽种类范围 。 采访人员就《目录》的制定背景、主要内容、贯彻落实等采访了农业农村部负责人 。
问：据了解这是我国首次出台畜禽遗传资源目录 ， 请问《目录》制定的背景、意义是什么？
答：《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）和《中华人民共和国畜牧法》（以下简称《畜牧法》）规定 ， 国务院畜牧兽医行政主管部门负责组织畜禽遗传资源调查工作 ， 公布经国务院批准的畜禽遗传资源目录 。 上世纪80年代以来 ， 我部先后开展了两次全国范围的畜禽遗传资源调查 ， 基本摸清了资源家底 ， 为《目录》制定打下了较好基础 。 近期 ， 贯彻落实全国人大常委会《决定》和《畜牧法》有关规定 ， 农业农村部密集研究 ， 加快推进《目录》制定工作 ， 先后征求了36个中央和国家机关、31个省级人民政府和新疆生产建设兵团的意见 ， 多次听取科研院所、高等院校及产业界专家学者意见 ， 并向社会公开征求意见 ， 不断修改完善 ， 今天正式公布 。
【农业农村部负责人就《国家畜禽遗传资源目录》答记者问】《目录》的制定和实施 ， 将有力促进我国畜牧业持续健康发展 ， 保障畜产品有效供给和质量安全 。 我国畜禽遗传资源丰富 ， 长期驯化和定向选育的家畜家禽 ， 有效支撑了我国畜牧业发展 。 改革开放40年来 ， 畜牧业发展步入快车道 ， 总产值近3万亿元 ， 增加了142.5倍；肉、蛋总产量位列世界第一位 ， 分别占全球总产量的26%、40% 。 畜禽种业已经成为我国现代畜牧业发展的战略支撑 。
《目录》是全国人大常委会《决定》和《畜牧法》的重要配套文件 ， 明确了哪些动物属于家畜家禽 ， 哪些畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动适用于《畜牧法》管理 ， 既充分考虑了当前畜牧业生产实际需求 ， 又科学兼顾了未来畜产品安全消费的发展趋势 。 《目录》的制定和实施 ， 对于贯彻党中央、国务院决策部署 ， 落实全国人大常委会《决定》和《畜牧法》规定 ， 保障人民群众生命健康安全具有重要意义；对于准确把握畜禽范围 ， 规范畜牧业监督管理工作 ， 正确处理好资源保护利用与产业发展的关系 ， 促进畜禽养殖业健康发展和农牧民持续增收具有现实意义 。
问:我们看到《目录》中畜禽种类很多 ， 既包括猪、牛、鸡等常见的畜禽种类 ， 也有梅花鹿、鸵鸟等特色畜禽 ， 请问畜禽范围是如何确定的?
答:在《目录》制定过程中 ， 我们重点把握四条原则：一是坚持科学 ， 畜禽是哺乳纲和鸟纲范围的家养动物 ， 列入《目录》的畜禽必须经过长期人工饲养 ， 有稳定的人工选择经济性状;二是突出安全 ， 优先保障食品安全、公共卫生安全、生态安全;三是尊重民族习惯 ， 兼顾多民族生产生活资料和传统文化等因素;四是与国际接轨 ， 参照国际通行做法等 。
按照上述原则 ， 《目录》列入了33种畜禽 ， 包括传统畜禽17种、特种畜禽16种 。 这些畜禽都是经过人类长期驯化和选育而成的家养动物 ， 具有一定群体规模、主要用于农业生产的品种 ， 种群可在人工饲养条件下繁衍 ， 为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维等产品 ， 或满足役用、运动等需要 。
传统畜禽
是我国畜牧业生产的主要组成部分 。 其中猪、牛、羊、马、驴、鸡等驯化超过上万年 ， 骆驼、兔、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等驯化少则也在千年以上 。 特种畜禽是畜牧业生产的重要补充 ， 一部分是国外引进种类 ， 在我国虽然养殖时间还不长 ， 但它们在国外至少也有上千年的驯化史 ， 种群稳定、生产安全 ， 如羊驼、火鸡、鸵鸟等；一部分是我国自有的区域特色种类 ， 养殖历史悠久 ， 已经形成比较完善的产业体系 ， 如梅花鹿、马鹿、驯鹿等；还有一部分是非食用特种用途种类 ， 主要用于毛皮加工和产品出口 ， 已经有了成熟的家养品种 ， 如水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物 。
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