保路边小摊就是保中国经济生机
今年政府工作报告中 ， 李克强总理指出：“保障就业和民生 ， 必须稳住上亿市场主体 ， 尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关 。 ”政府工作报告中的这句话 ， 可谓意有所指 ， 深刻触及了当下中国宏观经济所面临的重大现实挑战 。疫情给中国经济社会造成巨大冲击 。 以网店、街边小店、路边小摊为主要业态的中小微企业和个体工商户 ， 在疫情冲击中可谓最为脆弱 ， 受损也最为严重 。但是这些不起眼的小店 ， 却是维系社会运转的“毛细血管” ， 它们创造了巨额GDP ， 吸纳了大量就业 。 它们是中国经济重要的支撑 ， 也为城市注入了活力和生机 。 据第四次全国经济普查的统计 ， 我国个体经营者数量在2018年末即已达到6000多万个 。 最新的数据显示 ， 目前各类中国小店数量约为1亿家 ， 带动了3亿人就业 。毫无疑问 ， 小店之中乾坤大 。 小店活 ， 则经济活、民生兴 。 正是敏锐意识到了小店的巨大作用 ， 去年12月30日国务院常务会议明确提出有针对性地发展“小店经济” ， 今年2月25日的国务院常务会议上 ， 李克强总理强调要“尽快让这些‘血管’畅通活络起来” 。因此 ， 在目前抗疫取得战略性胜利的关键时刻 ， 如何千方百计帮助这些小店渡过难关 ， 从而增强中国经济社会的韧性以及发展后劲 ， 不仅具有现实价值 ， 也是应该认真思考的重大课题 。目前 ， 许多地方对中小微企业和个体工商户都进行了不同程度的政策倾斜 。 有的减租免租 ， 有的进行增值税减免 。 国家层面 ， 也已为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款2.85万亿元 。 这些政策倾斜和资金注入 ， 无疑为各类小店的复苏和持续运营提供了及时雨 。当然 ， 仅靠宏观层面的支持还不够 ， 发展小店经济、畅通“毛细血管” ， 一方面要发动社会各界共同助力 ， 另一方面也要明确小店经济的发展瓶颈和痛点 ， 从而实现精准发力 。最近有两个案例引起了各界关注 ， 它们在不同侧面说明中国小店经济最需要何种帮扶 。 其一是国家对地摊经济的政策性包容 。 中央文明办主动适应常态化疫情防控形势 ， 在今年全国文明城市测评指标中 ， 明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容 。 今年3月 ， 成都市为应对疫情冲击 ， 也临时放开了地摊经济 。 在两个月的时间内 ， 成都市直接和间接增加就业岗位超过10万个 ， 助力中心城区餐饮店铺复工率超98% 。另一个案例是生活服务平台美团 ， 在前期帮扶商户的基础上 ， 近日又宣布启动“春风行动”百万小店计划 ， 推出了线上化运营、优惠贷款、供应链服务等六大举措；同时利用自身大数据优势 ， 有的放矢地帮助中小微企业实现数字化升级 。 仅5月首周 ， 平台上小店的订单量相比2月首周就增长了28倍 。这两个案例说明 ， 帮助各类小店和个体工商户渡过难关 ， 找准它们的发展痛点是关键 。 政策上更加包容 ， 在保障公共卫生与安全的基础上给商户适度“松绑” ， 减少不必要的刚性要求 ， 能够有效地缓解小微企业的发展压力 ， 激活城市和社区的活力 。低息贷款、税收减免等方式 ， 有助于缓解它们的燃眉之急 。 而从更长远的视角来看 ， 有序对小店进行数字化改造升级 ， 也是一种对“造血”功能的激活 ， 让小店也能有大作为 。小店的兴衰 ， 直接关系到整个经济社会的稳定与兴旺 。 “给点阳光就能灿烂” ， 是小店经济一个非常突出的特点 。 这说明小店经济的顽强与韧性 ， 同时也表明只要政策得当、发力精准 ， 就能够事半功倍地实现小店经济的复苏与兴旺 。祝春江 来源：中国青年报 （ 2020年05月28日 05 版）返回搜狐 ， 查看更多
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