新冠肺炎欧盟公布7500亿欧元复苏计划应对新冠肺炎疫情冲击
中新社布鲁塞尔5月27日电 (采访人员 德永健)面对新冠肺炎疫情带来的猛烈冲击 , 欧盟委员会27日公布总值达7500亿欧元的复苏计划 。 如获批准 , 欧盟2021至2027年财政预算将攀升至1.85万亿欧元 。
根据欧盟委员会当日发布的公告 , 欧盟将利用其良好信用评级从金融市场举债融资 。 一旦资金到位 , 欧盟将向成员国拨款5000亿欧元 , 其余2500亿欧元将以贷款的形式划拨成员国 。
公告显示 , 这一复苏计划共有三大重点:其一是支持欧盟成员国投资和改革 , 如向成员国拨款3100亿欧元 , 为成员国发展绿色经济、进行数字化转型等提供财政支持 , 还将向欧盟一体化发展项目追加550亿欧元资金 , 向欧盟碳中和项目追加400亿欧元资金 。
其二是鼓励私人投资 , 如设立预算为310亿欧元的偿付能力支持工具 , 动员私人资本支持企业发展;将欧盟旗舰投资项目投资欧洲(InvestEU)资金规模增至153亿欧元 , 动员私人资本投资欧盟项目 。
其三是吸取教训应对卫生危机 , 如设立预算为94亿欧元的卫生项目 , 向欧盟民防机制追加20亿欧元资金 , 扩大欧盟科研创新资助计划地平线2020计划资金规模 , 以强化卫生安全 , 防范再度发生卫生危机 。
欧盟委员会的公告显示 , 7500亿欧元的复苏计划将融入欧盟2021至2027年财政预算 , 如此欧盟2021至2027年预算规模将从原来的1.1万亿欧元攀升至1.85万亿欧元 , 进一步抬高了2021至2027年预算占欧盟成员国国民总收入的比例 。
【新冠肺炎欧盟公布7500亿欧元复苏计划应对新冠肺炎疫情冲击】按照议事程序 , 复苏计划尚需欧盟成员国和欧洲议会批准才能生效 。 欧盟委员会主席冯德莱恩27日表示 , 这一计划有望将欧盟面临的巨大挑战化为机遇 , 为欧盟今后发展给出了雄心勃勃的答案 。 但舆论普遍估计 , 由于荷兰、奥地利、丹麦、瑞典等国较为看重财政纪律 , 一向反对欧盟直接向成员国拨款 , 复苏计划要想在今年夏天举行的欧盟峰会上过关并非易事 。
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