公积金■住房公积金存废争议背后：事关1.4亿人，穷人补贴富人的游戏？
全国两会期间 ， 有全国人大代表提出《关于加快推进住房公积金制度改革的建议》 ， 让“公积金要不要取消”成为社会关注的焦点 。
实际上 ， 自今年2月中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆提出“建议取消企业住房公积金制度”以来 ， 公积金存废之争就持续发酵 ， 引发了一场隔空辩论 。
财政部原部长楼继伟公开表态支持黄奇帆的观点 ， “公积金的缴费率是单位和个人各5%-12% ， 合计最高到24% 。 现在是可以缓缴 ， 我认为今后可以将缴费率统一降至5% ， 包括一些专家提出取消公积金的建议我也赞成 。 ”
格力董事长董明珠也力挺黄奇帆的观点 ， 理由是格力将给9万员工一人一套房 ， “我们都盖房了 ， 还要给公积金干嘛？”
【公积金■住房公积金存废争议背后：事关1.4亿人，穷人补贴富人的游戏？】不过 ， 反对公积金取消的声音也同样存在 。
文章图片
北大金融学教授刘俏、张峥联合撰文 ， 旗帜鲜明地反对取消公积金的政策 ， 称其为“糟糕的政策建议” ， 不仅不能在“非常时期”真正给企业减负 ， 而且会破坏正常的市场规则和秩序 。
与此同时 ， 全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文也表示 ， 住房公积金制度“历史使命并未完结” ， 对“体制内外”的中低收入群体来说都很管用 。
公积金制度之所以引起热议 ， 究其根本 ， 是因为公积金制度切实关系到全国1.4亿人口的收入问题 ， 而且还牵扯到企业减负、住房贷款等问题 ， 事关重大 。
5月18日 ， 中共中央、国务院正式发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》 ， 明确提出要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 ， 改革住房公积金制度 。
住房公积金制度当前存在何种问题？又该如何改革？
文章图片
公积金制度的“前世今生”
中国的住房公积金制度 ， 从上世纪90年代初期开始实施 ， 是在借鉴新加坡中央公积金制度基础上 ， 所产生的住房金融制度创新 。
上海 ， 是中国住房公积金制度建立的起点城市 。
改革开放之初 ， 长期计划经济体制造成了上海城市住房严重短缺、建设资金匮乏、供需失衡的局面 。 当时 ， 人均居住面积仅有六平方米 ， 住房问题被称为“天字第一号”难题 。
1990年3月 ， 为探索缓解住房矛盾的有效途径和政策措施 ， 上海市政府决定组建市住房问题研究小组 ， 研究制定上海住房制度改革方案 。
之后 ， 上海市参考新加坡的住房公积金制度 ， 于1991年2月正式出台以“推行公积金 ， 提租发补贴 ， 配房买债券 ， 买房给优惠 ， 建立房委会”为主要内容的住房制度改革方案 ， 拉开了房改的序幕 。 其中 ， 建立住房公积金制度成为整个住房制度改革的核心内容 。 简单来讲就是 ， “打破长期以来住房由国家和单位统包统揽的格局 ， 通过国家支持一部分、单位补贴一部分、个人合理负担一部分 ， 形成了国家、单位和个人三位一体共同分担的住房货币化分配和住房筹资新机制” 。
此后 ， 住房公积金制度开始在全国铺开 。 1994年 ， 国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）发布实施 ， 明确提出“全国推行住房公积金制度” 。 1999年国务院颁布《住房公积金管理条例》 ， 2002年予以修改完善 ， 住房公积金制度正式纳入法制化轨道 ， 全国普遍建立 。
自1994年在全国范围推广公积金制度以来 ， 经过20多年的发展 ， 我国公积金运行现状如何？
推荐阅读
- 公积金|公积金“大改革”将来临？“双轨”制度遭曝光，上亿人将受影响
- |阿里巴巴文创公司经营变更 新增非居住房地产租赁、住房租赁
- 广东省佛山市：无房者最高每年可提取6930元公积金
- 『』董明珠“炮轰”公积金，遭人民日报8字怒怼！两会代表：非改不可
- 「公积金」公积金“废存之争”升温！谁在维护，谁在吐槽，不满在哪，该怎么改？
- @交公积金不如给房？董明珠惊人建议背后是个大问题
- 公积金■公积金不会取消！国家正式明确！缴纳比例将由5％下调至3％？
- 『公积金』两会代表、委员热议住房公积金：已到非改不可的地步
- 「住房」“因城施策”意味着什么，房价会降还是会涨？
- 【公积金】“取消公积金”被打翻！中央已明确