『民法典』从“法”到“典” ,民法典何以开辟法治新天地?
7编加附则、84章、1260条 , 总字数逾10万 , 渗透到社会生活、经济生活的每个角落 , 被称为老百姓"过日子"的百科全书……
5月22日 , 《中华人民共和国民法典(草案)》在全国两会上公开亮相 。 从"法"到"典" , 一字之变 , 跃升的是一个国家治理体系和治理能力现代化水平 , 象征的是一个国家、一个民族走向繁荣强盛 。
众望所归的新中国第一部以法典命名的法律 , 将如何解答时代命题?如何深刻地改变你我的生活?进而引领大众步入中国法治新时代?
引发公众关注的同时 , 民法典草案也成为全国政协委员讨论的焦点 。
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5月21日 , 全国政协十三届三次会议在北京人民大会堂开幕
01 中国为什么需要一部民法典?
从立法之初 , 民法典就备受社会各界关注 。
民法到底有多重要?大众的衣食住行、生老病死、生产经营等 , 无一不受到民法调整 。
"在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程中 , 编纂民法典具有重大而深远的意义 。 "22日 , 全国人大常委会副委员长王晨在作关于民法典草案说明时指出 。
"如果说宪法是'万法之父' , 那么民法或可称为'万法之母' 。 "全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰曾形象地说 。 也就是说 , 从法律的位阶与效力看 , 宪法最高;但如果以法律的日常应用来衡量 , 民法首屈一指 。
"民法典是一部民法大全 , 是宪法所规定的公民所享有的各种权利的具体化 , 与刑法、行政法并列为一个国家最重要的三大基本法 。 "全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建说 。
党的十八届四中全会提出 , "加强市场法律制度建设 , 编纂民法典 。 "
回望历史 , 制定一部统一的民法典 , 是新中国几代人的夙愿 。从1954年首次启动算起 , 中国的民法典编纂之路已经走了整整66年 。
"编纂民法典以保护民事权利为出发点和落脚点 。 "全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山说 , 一部好的民法典 , 不仅弘扬神圣的权利 , 为各类民商事活动提供基本遵循 , 也是对国民权利意识和法治精神的培育 。
这部近年来公众参与意见最多、集大成于一身的民法典 , 以其浓浓的人文关怀 , 传递出了一部良法的温度 。
全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤认为 , 保护公民法人的合法权益 , 建立完备的社会财富保护体系 , 让个人尊严得到充分尊重 , 大众智慧得到极大发挥 , 社会财富得到充分涌流 , 是民法典应该承担的历史责任和应当蕴含的立法价值 。
"为了保护民事主体的合法权益 , 调整民事关系 , 维护社会和经济秩序 , 适应中国特色社会主义发展要求 , 弘扬社会主义核心价值观 , 根据宪法 , 制定本法 。 "民法典草案总则编第一条开宗明义 , 坚持依法治国和以德治国相结合 , 将社会主义核心价值观融入民事法律规范 。
"一部民法典 , 不仅仅是法律条文的集中汇编 , 更是一个国家文化传统和民族精神的立法表达 , 体现了国家治理的特色 , 对全社会起到潜移默化的教育和引导作用 。 "全国政协委员、宁夏社会科学院社会学法学研究所所长李保平说 。
委员们普遍认为 , 编纂民法典 , 以法典化方式确认、巩固和发展改革开放取得的法治成果 , 充分彰显、集中体现了中国特色社会主义法律制度成果和制度自信 。
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5月22日 , 第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕
02 体现时代特征 , 镌刻时代精神
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