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「」明朝土司流官的正与负，既有管理之功亦有沉疴之责( 二 )


在明初 ， 西南地区经历了较大的战乱 ， 在明将沐英等人的指挥下 ， 平定了西南地区 。建立地方卫所之后 ， 明军卫所将要应对大片未知的土地与敌人 。在历史的追溯中 ， "西南夷来归者 ， 即用原官首之" ， 很明显 ， 明朝沿用了元朝的"土官制度" 。
1、沿用土司流官制度管理西南地区
面对情况复杂的西南地区 ， 明朝与元朝一样 ， 看见了不同文化之间的差异 。如果一味的用中原政策去管理大部分西南地区 ， 势必会造成消极影响 。甚至还有可能成为一个帝国的危机 ， 影响帝国的持续发展 。
「」明朝土司流官的正与负，既有管理之功亦有沉疴之责
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明朝官员
通过分析与考虑后 ， 明朝决定继续使用元朝所用的"土官制度" 。因为给予少数民族自治的权力 ， 就体现了老子思想中的"无为而治" ， 使政策的效率得到了最大化的保留 。在这种制度的推行与沿用下 ， 西南地区快速归复 ， 形成了相对稳定的局面 。
2、明初进一步完善土司流官制度
在明朝大力推广土司流官制度的过程中 ， 其快速施行的关键并非历史政策的沿用 ， 而是对历史弊病的改正 。元朝在施行"土官制度"时 ， 由于管理的疏忽出现了不少问题 。在对历史进行总结与反思后 ， 明朝对其进行了修正 。
「」明朝土司流官的正与负，既有管理之功亦有沉疴之责
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西南地区少数民族
"俾掌其土 ， 夷所以藩 ， 父子继、兄弟及" ， 明廷首先确定了土司世袭的制度 ， 由此收获了一大批少数民族领导的认可 ， 使西南地区很快承认了明朝的统治权 。其次 ， 明廷还往西南地区派出了流官 ， 辅佐土司治理相关地区 ， 进一步稳定了西南地区的治理 。所以在传承与发展中 ， 明朝的土司流官制度得以完善 ， 成为了西南地区的主要民族政策 。三、土司流官制度的"沉重"
由于管理经验的缺失以及文化的差异 ， 西南地区的管理主要以土司流官制度为主 。可是在历史向前发展的大潮流中 ， 土司流官制度又牵制了西南地区的发展 。特别是明朝中后期之后 ， 土司流官制度反而成为了地区不稳定的因素 。
1、明朝中后期无法有效管理土司流官制度
在明朝前期 ， 除了土司流官制度本身的优越性以外 ， 明朝强大的军事实力也是土司流官制度得以快速推行的原因 。可是明廷的逐渐腐败 ， 使得帝国的政治化管理开始显得力不从心 。一个相对进步的制度 ， 也需要一个强大的国家作为载体 。因为决定一个制度可以行之有效的条件有多种 ， 单方面的考虑很有可能会顾此失彼 。
「」明朝土司流官的正与负，既有管理之功亦有沉疴之责
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明朝宫廷
从全国视野来看 ， 西南地区在土司流官制度的管理下 ， 属于可有可无的境地 。只要西南地区不宣布独立 ， 明廷是不会在意西南地区的混乱的 。所以西南地区的管理逐渐失准 ， 苗乱的不断发生 ， 使明廷最终无力管理西南地区的土司流官制度 。
2、土司流官制度的妥协性
在土司流官制度施行之初 ， 就已经决定了这是一项具有妥协性的政策 。因为最初设立土司流官制度的主要原因 ， 是对西南地区少数民族的不了解 ， 在了解之后 ， "今逆酋既平 ， 相应改土复流 ， 以变易俗"才是长久之策 。
明朝军队
西南地区的少数民族不同于北方的游牧民族 ， 其生产方式同农耕文明一样 ， 具有以土地为根本的思想 ， 所以在文化的本质中 ， 西南地区的少数民族是可以快速教化 。但是土司流官制度的妥协性 ， 使明廷并不在乎西南地区的发展 。因此在明朝中后期 ， 土司流官制度开始无法有效管理西南地区 。四、土司流官并非长久之策


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