「发钱」给每个公民补贴2000元，可行么？
北京联盟_原题是：给每个公民补贴2000元 ， 可行么？
国家直接向每个公民发放2000元怎么样？全国政协委员、中华全国律师协会副会长、浩天信和律师事务所合伙人会议主席朱征夫在提案中建议 ， 政府发疫情补贴 ， 每人2000元半年内花完 。
此前报道：政协委员建议：政府向每人发2000元疫情补贴
对抗疫情影响 ， 有许多政策工具可供选择 。 本质上 ， 政府向公民直接发放补贴 ， 也是工具的一种 。 工具是中性的 ， 作出选择却有着不同的考量 。
那么 ， 给公民直接发补贴可行么？
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发钱或可刺激消费 ， 但发消费券更有效
□ 盘和林（中南财经政法大学数字经济研究院执行院长）
这是一个开放性话题 。 要不要全民发补贴？全民发补贴在何种程度上起作用？中外的一些理论和案例 ， 都值得深入研究 。
【「发钱」给每个公民补贴2000元，可行么？】一直以来提振消费有两种办法：一是发钱 ， 二是发消费券 。 现在普遍认为目前形势下 ， 发消费券要比发钱有效 。 因为发消费券有杠杆作用 ， 而发钱基本没有 。 而且 ， 发钱还存在一个边际消费倾向的问题 ， 即发了2000元钱 ， 最终未必全部用到消费上 。
从社会端来看 ， 发消费券确实更优 。 一方面它有杠杆作用 ， 能够在短时间内成倍提振消费；另一方面 ， 即使消费券弃用 ， 不会造成“损失” ， 你不消费 ， 就得不到补贴 。
但从居民端来看 ， 发钱的效用一定更高 。 居民拿到钱 ， 能够完全由自身决定如何使用 。 问题在于本来是为了提振消费 ， 却可能变成了存款增加 。 特别是疫情期间 ， 很多年轻人意识到了存钱的重要性 ， 给他们发钱 ， 更有可能会变为存款 ， 而不是转化为消费 。
不过 ， 这事还有待商榷 。 经济学家弗里德曼的永久收入假说认为 ， 在困难时期的发钱 ， 实际上就是一个暂时性的收入 ， 并不会引起消费的增长 ， 意思就是发钱不会对短期消费造成影响 。 但是从美国的实践来看 ， 2008年金融危机以后 ， 美国的退税政策（相当于直接发钱） ， 确实产生了短期的消费刺激 。 因此 ， 或许单从理论层面讨论发钱是否有效 ， 会显得有点片面 。
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不过 ， 我个人意见还是倾向于发消费券 ， 不直接发钱 。 因为我们已经基本进入疫情防控常态化阶段 ， 居民消费回暖趋势明显 。 这个时候发钱形式作用要大于实际作用 ， 不如将这笔钱用在保障居民消费过程中出现的问题上去 ， 比如外出就餐卫生情况改善或是外出旅游安全防护等方面 。
支持 ， 2000块钱不香吗？
□ 与归（红星新闻特约评论员）
与其坐而论道 ， 咱不妨换个思路 ， 接地气一点：给你2000块钱 ， 没有任何附加条件 ， 要不要？我想 ， 是个正常人都会把手伸出来 。 当然 ， 伸个手就能挣2000元以上的富豪除外 。
公共财政本身就是取之于民 ， 关键时刻就该用之于民 。 疫情当下 ， 消费疲软 ， 说到底不就是缺钱吗？全国不少地方已经发放了消费券 ， 从反馈看 ， 效果不错 。 促进消费 ， 不能总是一味鼓励 ， 而是要有实实在在的引导 ， 直接发钱 ， 就是最简单、成本最低的方法 。
受疫情影响 ， 已有不少国家宣布直接向民众真金白银地发钱 。 当然 ， 也许有人会说 ， 我们国家人口众多 ， 全国14亿人 ， 一人2000元 ， 就是近3万亿元 ， 可不是个小数目 。 财政一下子拿出这么多钱 ， 难免会有困难 。 那至少可以退一步 ， 考虑优先给低收入者、失业者等困难群体直接发钱 ， 这也是较为普遍的做法 。
毕竟 ， 对于千万富翁、亿万富翁来说 ， 有没有这2000元日子几乎没有什么变化 。 而对于普通人来说 ， 2000元意味着一直舍不得扔的旧手机可以换新了 ， 意味着可以多吃几顿肉 ， 意味着这个月花呗还款有着落了……面对生活压力多少可以暂时舒一口气 。
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