“修宪”绑大选，民进党又在打什么算盘？
蔡英文日前宣示台立法机构将成立“修宪委员会” ， 推动修改台湾地区宪制性规定 。 对此 ， 台立法机构民进党团总召柯建铭不仅表态要配合 ， 还马上拿出“计划表” ， 称正因为“修宪”门槛极高 ， 就算与明年“公投”合并也不会过 ， 必须合并选举才可能通过 ， 但若要在2022年选举一并复决“修宪”案 ， “时间要算得很准” 。
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据报道 ， 民进党方面将力推的相关“修宪”案 ， 除“投票权年龄下修至十八岁” ， 还包括各项“宪政体制”改革及落实保障人权等议题 。 换言之 ， 此次“修宪”复决恐如2018年多案“公投”并大选 。 为此 ， 还有台媒帮忙算出时间表 ， 称若按柯建铭的计划 ， 由于投票前半年要公告 ， 依时程推算 ， “修宪案”最晚要在2022年3月底在台立法机构内完成三读 ， 而台立法机构今年10月将成立“修宪委员会” ， 也就是说 ， 还将有一年五个月时间 ， 讨论各式“宪改”议题 。
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不过 ， 民进党的此间算计却因破绽连连遭人质疑 。
【“修宪”绑大选，民进党又在打什么算盘？】金门大学教授周阳山就认为 ， 台湾地区过去七次“修宪”已建立出“修宪体例” ， 必须逐条复决 ， 没有可能包裹处理；民进党籍前民代林浊水也说 ， “修宪”案的提出不应当全绑在一起 ， 要视议题分类来调整 。
国民党籍民代郑丽文则直指 ， 民进党其实真正想通过的“修宪案” ， 只有下修“18岁公民投票权” ， 因为最无争议 ， 又能对年轻选票有交代 ， 还能成为蔡英文任内的“重大功绩” ， 至于其他议题 ， 只是陪衬做做样子 。
国民党籍民代林奕华则认为 ， “修宪”门槛高 ， 如果不是（捆绑）县市长选举 ， 的确是有难度 。 可是民进党最让人反对的是 ， 完全是用政治的角度来决定“要绑大选或是不绑大选” 。
对其中的猫腻 ， 中国国民党主席江启臣等党团人士指出 ， “一切都是选举考虑” 。 因为当年正是民进党将“公投”复决“鸟笼变铁笼” ， 如今又要“修宪”复决绑大选 ， “改来改去 ， 自打嘴巴”背后 ， 恐怕就是为操作2022年选举 ， 以期拿回民进党丢失的县市执政权 。
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国民党主席江启臣资料图
民进党初一十五不一样 ， 早有“前科”——
据悉 ， 早年台立法机构通过“公投法” ， 并设置了较高的“公投”门槛 。 绿营人士不满称之为“鸟笼公投法” ， 为其政治野心不断要求加以修改 ， 但囿于当时民进党在台立法机构内仅占据少数席次 ， 推动“修法”心有余而力不足 。
2017年12月 ， 民进党利用在台立法机构内的民代席次优势 ， 强行通过“公投法”修正案 ， 大幅降低“公投”门槛 ， 为名目繁多的各色“公投”敞开方便之门 ， 毋庸置疑 ， 此举还有通过降低“公投”门槛等方式 ， 刻意讨好年轻世代的企图 。
2018年的11月24日 ， 台湾竟有10项“公投案”与“九合一”选举一起投票 ， 因当年投票过程混乱冗长 ， 给外界造成民进党推动“公投”能力差、水平低、悖民意的负面观感 ， 也导致民进党在“九合一”选举中惨败 。
选后 ， “公投绑大选”被民进党内视为“战犯” 。 在2019年6月17日 ， 民进党以避免政治动员、降低选务困扰等理由 ， 动用人数优势在台立法机构内通过“公投法”部分条文修正案 ， 确定2021年起“公投”与选举脱钩 ， 每两年举办一次 。
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国民党籍前民代孙大千资料图
对此 ， 国民党籍前民代孙大千指出 ， 民进党担心重蹈2018“九合一”选举覆辙 ， 就以担心“公投”影响大选的投票状况为由 ， “修法”让“公投”与大选脱钩；如今 ， 又为了替2022大选冲票 ， “发夹弯”宣布将推动“修宪”复决捆绑大选 。 “修宪”复决绑大选可以 ， “公投”绑大选却不行 ， 这是什么道理？难道只要骗到“政权”就可以为所欲为？
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