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发放就业券的漏洞分析，以及如何堵住漏洞，大型企业专有？

后疫情时代 ， 如何稳就业成为当前最受关注的问题 。 对此 ， 全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提出建议 ， “希望政府采取一系列措施 ， 包括发放就业券等方式来推动促进就业 ， 通过推动促进就业拉动消费和促进投资 。 起到一箭三雕的作用 。 ”
这一动作可能会带来三个效果：第一 ， 企业愿意投资了 ， 因为有就业券的支持 ， 能安置的岗位增加了；第二 ， 因为就业券的受益者 ， 消费提升；第三 ， 促进消费、促进投资 。
发放就业券的漏洞分析，以及如何堵住漏洞，大型企业专有？
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我们来看发放就业券的方法 。 就业券主要面对企业 ， 鼓励企业积极增加就业岗位 ， 每新增一个就业就可以得到一张就业券 ， 政府对每张就业券予以补贴 。 应该计算净增加人数 ， 要用新增人数扣减裁员人数 。 “比如你裁员10个 ， 新招工20个 ， 你的新增就业就是10个 。 ”
另外可以通过不同时间段发放来解决“招短工”的问题 ， 例如年初发放一部分 ， 年底发放一部分 。 “如果一年时间内都新增就业20个 ， 才能享受20个就业券的（全额）支持 。 ”
每张就业券该补贴多少钱？“刘永好算了一个账 ， 假设每张就业券补贴1万元 ， 全国花1000亿就能解决1000万人的就业问题 。 “稳就业问题就能得到较好的解决 。 ”
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那么发放就业券的漏铜是什么呢？这项政策很有可能被企业主利用 ， 套取国家的的补贴资金 。
假如一个企业主找到一个非主要就业市场的员工 ， 而非主要就业市场一般不会给员工上社保和保险 ， 或者以现金补贴的方式当做已买社保和保险 ， 政府不容易统计 。 这位企业主与这位员工商量 ， 利用这名员工的各种资料 ， 比如身份证 ， 失业证明等 ， 向国家申报就业人数增加 ， 政府也没有那么多时间和精力一一核实 。
企业还是每一个月准时把工资打到协商的这位员工工资卡上 ， 但卡保管在企业主手里 ， 或者由这位员工返还给企业主 。 企业主会优先第一种 ， 因为第二种有道德风险 。 或者企业主对调查人员解释是以现金方式发放工资 ， 就更好操作 ， 直接让这位员工签字确认领取工资 ， 但实际上一分也没有发 。
企业主把就业券补贴领到手后 ， 再和这位员工“分赃” ， 比如企业主得7500元 ， 这位员工得2500元 。 这位员工心想 ， 自己什么都没有做 ， 平白无故得到2500元 ， 何乐而不为？
企业主通过一名员工骗取的补贴比较少 ， 但10名、20名、100名累计起来的就不是小数字了 。
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那如何堵住这个漏洞呢？
最好的办法是企业必须给新应聘员工缴纳社保和其他保险 ， 如果企业断缴 ， 就认定该企业不符合就业券补贴领取资格 。
但这导致另一种结果 。 由于房地产和疫情的影响 ， 很多中小企业业务减少、经营艰难 ， 本想通过裁员减少成本压力 。 不会为了获得就业券补贴的一万元而增加聘用的工人 ， 因为增加一名聘用工人 ， 必须为这名工人发放工资和缴纳社保和其他保险 ， 成本远远大于补贴 。
发放就业券的漏洞分析，以及如何堵住漏洞，大型企业专有？
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【发放就业券的漏洞分析，以及如何堵住漏洞，大型企业专有？】只有资金雄厚的大型企业才会逆“经济周期”而动 ， 占领先机 ， 在社会经济变好的时候取得更大的市场份额 。 比如格力打算招聘5000名优秀毕业生 ， 假如就业券补贴是1万元每人 ， 就可以获得5000万的资金 。 这就造成了“马太效应”了 ， 这些大型企业本就资金雄厚 ， 还可以通过就业券补贴而获得大量的资金 ， 更加扩大规模 。 而广大中小企业本就资金困难 ， 规模就将进一步缩小 。 如果有的企业大到形成垄断 ， 就会提高价格 ， 与消费者争利 ， 获得超额利润 。


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