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脱贫攻坚遭遇疫情 对口扶贫如何突破？

2020年 ， 是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年 。 2019年 ， 为迎接大考 ， 广州市慈善会全力推进产业帮扶、民生福利等项目建设 ， 累计帮扶广东省梅州市、清远市 ， 贵州省黔南州、毕节市及新疆、西藏、广西、江西等地区 ， 共划拨扶贫资金1.85亿元 。 新一年的扶贫工作重点更多将放在巩固脱贫成果上 ， 包括提高村集体收入 ， 增强村级集体经济“造血”功能等 。
然而 ， 新冠肺炎疫情的暴发 ， 也给广州对口支援地区贫困户的生活、生产带来了一定影响 。 在当前形势下 ， 如何保证贫困户脱贫不返贫?如何应对疫情可能带来的农产品滞销等问题?这些都成为驻村扶贫工作队接下来需要考虑的重点 。
对广州市民政局驻梅州市七朱村扶贫工作队来说 ， 这场“硬仗” ， 从扶贫队员们自愿放弃春节假期 ， 赴村组织开展农村疫情防控阻击战开始 。 驻村工作期间 ， “防疫”“攻坚”两手抓、两不误 ， 在全面铺开防疫工作的同时 ， 通过推动复工复产、谋划帮扶计划、抓紧推进产业项目三方面工作全力推进脱贫攻坚 。
针对受疫情影响可能出现的农产品滞销的情况 ， 扶贫工作队已经提前开始筹划 ， 计划组织开展消费扶贫 ， 解决村内农产品的销路问题 。 广州市民政局大力支持七朱村建设农村电商 ， 打造七朱品牌、激发农户热情 ， 实现可持续发展 。
防疫不放松
1月31日 ， 大年初七 ， 广州市民政局驻梅州市七朱村扶贫工作队一进村 ， 即开始协助村里开展防疫工作 ， 组织召开疫情防控专题会议 ， 与镇村干部研究制定疫情防控工作方案 ， 并成立疫情防控工作小组与党员先锋队 ， 于村中开展防疫工作 。
在工作队到村之前 ， 村民们普遍对疫情缺乏认知 ， “有些村民会觉得疫情离自己很远 ， 觉得疫情主要发生在城市 ， 农村比较少出现 ， 所以不是很重视” 。 那时 ， 聚餐、聚众打牌、聚集闲聊等情况在村中还时有发生 。
在工作队的组织下 ， 七朱村对全村公共场所进行集中消毒 ， 并通过悬挂横幅、张贴海报、播放广播与发放宣传资料等方式 ， 不断营造防疫氛围、普及防疫知识、宣传防控政策 ， 帮助村民在意识上重视起来 ， 从行动上严谨起来 。
驻村扶贫干部方贺堂讲道 ， 对于防疫宣传 ， 村中有两套方案同步进行 ， 一是定点宣传 ， 通过村中定点安置的喇叭 ， 在每早8:30至晚6:00进行防疫宣传播报;二是移动宣传 ， “有一个村医 ， 他每天都开着摩托车 ， 拉着移动音箱在村里开播” 。 据了解 ， 村内已悬挂12条宣传横幅、张贴50余张宣传海报、派发600余份宣传资料、每天播放12小时广播 。
在加强宣传的同时 ， 驻村工作队与党员先锋队、村“两委”干部展开了入户排查及巡逻抽查工作 ， 对进村人员、村民进行行程问询、健康评估和防疫科普 ， 对闲聊、打牌、聚餐等行为进行劝散;对市外返村人员尤其是湖北返乡人员要求居家隔离14天 ， 并请村医每天测量体温与健康评估 。 在众人的努力和配合下 ， 截至目前 ， 七朱村新冠肺炎确诊病例与疑似案例为零 。 驻村工作队的工作亦进入下一阶段——推动村民返岗复工 。
“复工之后 ， 我们还是不能放松警惕 。 ”在防疫上 ， 方贺堂等人仍未卸下思想包袱 。 “虽然国内目前疫情相对可控了 ， 但不到最后一刻决不能放松 。 ”目前 ， 七朱村防疫扶贫工作仍持续进行 ， 一方面 ， 为外出复工的贫困户发放口罩 ， 提醒其在外做好安全防护;另一方面 ， 在村内依旧每日进行巡逻、排查 ， 对群聚行为进行劝散 ， “在疫情结束之前 ， 还是尽量避免聚集” 。
复工复产春耕忙
在方贺堂看来 ， 疫情对于七朱村贫困户的影响主要体现在生产方面 ， 不少相对贫困人员对于复工复产的需求较为强烈 ， “很多时候他们就靠那一份收入支撑整个家庭” 。
据统计 ， 七朱村34户贫困户109人中 ， 共有52人 ， 约占一半比例的人员外出务工 。 而疫情暴发带来的停工停产 ， 导致不少人滞留家中陷入待业状态 。
在疫情形势有所改善 ， 国内开始推动复工返岗的背景下 ， 驻村工作队迅速组织开展脱贫攻坚工作 。 一是积极推动复工复产 ， 全面摸查村内相对贫困人员的复工与复产情况 ， 对于复工复产存在困难的相对贫困人员 ， 通过联系有用工需求的企业进行对接 ， 为其提供帮助;二是认真谋划帮扶计划 ， 结合村内实际与相对贫困人员意愿 ， 针对性制定七朱村年度帮扶计划与贫困户帮扶计划 ， 并报帮扶单位审核研究 ， 切实做好后扶贫时代的扶贫起步工作 。
脱贫攻坚遭遇疫情 对口扶贫如何突破？
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▲2020年3月 ， 七朱村百香果产业播种工作已经完成 ， 未因疫情受到阻碍
除了外出务工 ， 亦有不少村民留在村中从事农业生产 。 实际上 ， 从2016年开始 ， 广州市民政局帮扶七朱村 ， 通过主推“园内养鸡、鸡粪养园”的立体化农业 ， 发展百香果、茶叶种植、土鸡养殖、莲子种植等产业项目 ， 为当地带来经济效益 。 然而 ， 开展春耕 ， 需要组织集合一定的人力 ， 还需要使用专业公司的设备和人员 。 疫情之下 ， 村民各自在家 ， 谁来牵头发起行动?又如何保证人员安全?
【脱贫攻坚遭遇疫情 对口扶贫如何突破？】七朱村村民张火胜 ， 率先行动起来 。 张火胜原是村中贫困户 ， 一家六口人的生计 ， 仅靠他与妻子打工勉强维持 。 2016年 ， 广州市民政局于七朱村开展扶贫工作 ， 扶持当地产业发展 ， 借着这一时机 ， 张火胜选择回乡发展产业 。 他先后开展了茶叶种植、土鸡养殖等产业 。 2019年 ， 驻村工作队考察试验发现 ， 百香果产业获得利润较高 ， 且七朱村水土环境亦适合百香果生长 。 这一年 ， 百香果产业作为扶贫工作队主推项目 ， 在七朱村铺开 。
驻村工作队有意将百香果产业打造成七朱村品牌 。 最初 ， 大部分农户出于担忧 ， 仅有小规模种植 。 “规模太小了 ， 根本就是小打小闹 ， 做不起来 。 ”驻村扶贫干部方贺堂说出他的担忧 。 就在这时 ， 张火胜决定种植百香果 ， 在驻村工作队的扶持下 ， 他种植了七八亩百香果 ， 一下将规模做大 。
脱贫攻坚遭遇疫情 对口扶贫如何突破？
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▲图：七朱村村民组织搭建百香果棚架
2月底 ， 正值百香果播种季节 。 张火胜与当地合作社、扶贫工作队沟通后 ， 自发组织一批村民 ， 在做好安全防护的前提下 ， 率先开展百香果播种、搭棚工作 ， 驻村工作队亦全程跟进指导 ， 确保防疫到位 。 没过多久 ， 村民纷纷效仿起来 ， 开始春耕 。 “这个就叫做‘欣欣向荣’ 。 ”方贺堂感慨道 。
农村电商拓销路
春耕开始 ， 并不意味着工作结束 。 实际上 ， 方贺堂有着更深的担忧 。
“一方面 ， 你不知道疫情什么时候结束;另一方面 ， 你不知道疫情对经济带来的影响到底有多大 。 如果今年疫情导致接下来整个市场环境比较低迷的话 ， 那你推出这么大量的农产品 ， 他们该如何处理?到时候如果市场根本卖不出去 ， 或者价格卖得很低的话 ， 那对农户来说 ， 不仅减少他们的收入 ， 也是在打击他们的自信心——投入那么多 ， 结果不仅白干 ， 还亏了很多 。 ”
这一系列的担忧 ， 也是驻村工作队早期并未率先开启春耕的原因 。 而随着2月下旬以来国内疫情相对得到控制 ， 方贺堂等人才转向乐观态度 ， 与当地村民配合 ， 推动产业项目进度 。
对于后续可能出现的农产品滞销 ， 方贺堂等人也做好了准备 。 他表示 ， 接下来驻村工作队将详细统计村内因疫情产生的农产品滞销情况 ， 将相关农产品全部上传至电商平台销售 ， 并加强与机关和企事业单位进行对接 ， 切实解决村内农产品的销售问题 。 广州市民政局也将大力支持七朱村建设农村电商 ， 如开拓销售渠道、资助聘请农村电商员、支持购买农产品设备与统一包装用品等 ， 争取打造七朱品牌、激发农户热情 ， 实现可持续发展 。
据介绍 ， 广州市民政局于2016年开始对口帮扶七朱村 ， 2019年 ， 七朱村34户贫困户共109人已经实现全面脱贫 。 2020年 ， 脱贫攻坚最后一年 ， 七朱村进入巩固脱贫成果的阶段 ， 接下来 ， 七朱村扶贫工作重点将放在提高村集体收入上 ， 以壮大村集体经济实力 ， 提高村级集体经济“造血”功能 。
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来源：广东扶贫630
监制：培金
编辑：朱俏
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