美联储新刺激计划难通过 美国经济复苏之路分歧重重( 二 )
新刺激计划难通过
鲍威尔19日同时强调 ， 美联储的行动只是公共部门应对疫情的一部分 ， 隐晦重申了需要更多财政政策支持的立场 。 鲍威尔表示 ， 在当前形势下 ， 国会、白宫和美联储都需要采取更多措施 ， 来帮助各州、企业和家庭渡过危机 。
由民主党控制的众议院15日通过一项总额高达3万亿美元的资金援助计划 。 不过 ， 该计划很可能难以在由美国共和党控制的参议院获得通过 。 参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔已明确表示 ， 无意接受这一援助计划 。 据美国媒体报道 ， 白宫表示 ， 即便该计划获得参众两院一致通过 ， 也将被白宫否决 。
不少共和党人认为 ， 当前的重点任务是落实此前通过的刺激计划 ， 而不是急于再次拨款 。 自疫情发生以来 ， 国会先后通过了数万亿美元的经济刺激计划 。 在19日的听证会上 ， 多位议员对这些资金的使用情况提出质疑 。 有报道称 ， 国会监督委员会18日在最新发布报告中称 ， 在用于向企业、州和地方政府提供紧急贷款的5000亿美元中 ， 目前仅动用375亿美元 。 由于国会在3月即通过该方案 ， 外界对政府的执行力有所不满 。
目前 ， 有关美国公共债务飙升的担忧也在加深 。
自美联储3月下旬宣布不设额度上限的量化宽松政策应对疫情冲击后 ， 资产负债表两个月内已扩张2万多亿美元 ， 总体规模逼近7万亿美元大关 。
受疫情和美国国会出台多项法案加大对个人和企业援助影响 ， 美国财政收入下降而支出猛增 ， 4月财政预算赤字升至创纪录的7380亿美元 。 美国财政部计划今年第二季度发债近3万亿美元 ， 创单季最高纪录 。
太平洋投资管理公司经济学家蒂法妮·怀尔丁预计 ， 今年美国财政赤字将达到约4万亿美元 ， 其中接近1万亿美元融资可由私营部门提供 ， 而剩下的约3.2万亿美元融资需求将通过美联储购买美国国债来填补 。
美国财政部数据显示 ， 截至4月底 ， 市场中流通的美国国债达到约18.5万亿美元；其中美联储持有约4万亿美元美国国债 ， 占美国国债市场份额的21% 。
投资者担心 ， 美联储的量化宽松政策削弱了美国政府进行财政整顿和结构性改革的意愿 ， 财政可持续问题将被继续拖延 ， 影响长期宏观经济和金融稳定 。
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