「群众」云南福贡县腊马洛村:一个深度贫困村的脱贫实践
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福贡县江西易地扶贫搬迁安置点 。供图
伴着薄雾 , 迎着细雨 , 腊马洛村的傈僳族群众正在山间陡坡的草莓地除草 。
怒江傈僳族自治州福贡县鹿马登乡腊马洛村 , 下辖5个村民小组 , 散落在怒江东侧的碧罗雪山上 。全村共187户750人 , 其中181户739人是建档立卡贫困户 。在2018年底 , 贫困发生率一度高达93.96% 。
近年来 , 福贡县把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓 , 坚持党政“一把手”负责制、五级书记抓扶贫 , 尽锐出战、全力攻坚 。目前 , 腊马洛村脱贫攻坚工作取得决定性胜利 , 贫困发生率基本“归零” 。
开对“药方”拔“穷根”
腊马洛村贫困的原因在哪?要怎么做才能脱贫?是干部群众一直思考的问题 。
交通不便 , 外面的物品难上来 , 村里的农产品难下去 , 群众生产生活成本高 。
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当地原来的交通条件落后 。供图
52岁的迪马大家在最远的你基小组 , 回村的路两个人并排走都很困难 。他养了头猪 , 本来能卖3000多元 , 但需三四个壮劳力从便道抬下来 , 扣除工钱 , 就只剩一半的价值了 。
鹿马登乡党委书记和文宝说 , 腊马洛村不仅交通条件落后 , 还缺资源、缺土地 。这里坡度大于25度的地在九成以上 , 地质条件差 , 多个村组处在地质灾害隐患点上 。2016年的一场强降雨 , 致使阿唐生朵一、二小组发生泥石流 , 你基小组也有严重的滑坡 。
修路不仅成本高 , 也不能从根本上改变腊马洛村的贫困面貌 , 贫困人口很难实现就地脱贫 , 易地扶贫搬迁成了最佳的选择 。
今年3月5日 , 迪马大一家6人搬进了县城福兴社区 。“这里在县城中心 , 条件好生活方便 , 医院、超市就在附近 。共产党的政策好 , 否则要穷一辈子 。”迪马大满意地说 。
腊马洛村像迪马大一样集中安置到县城的有80户321人 , 占全村总人口的42.8% 。另外 , 从山头搬到山脚地质稳固安全点 , 分散安置到村委会周边、亚见底靠近公路的有64户287人 。其余的37户建档立卡贫困户也都通过农危改有了安全稳固的住房 。至此 , 腊马洛村的贫困发生率降了下来 , 逐步“归零” 。
挂牌督战动真格
对贫困村实施挂牌督战 , 怒江州攻坚克难 , 加快补齐短板弱项 。
2019年底 , 腊马洛村贫困发生率仍高达31.04% , 成为挂牌督战的贫困村之一 。腊马洛村开启了“三级作战”模式 , 怒江州委组织部部长挂牌督战 , 福贡县委组织部部长挂牌“领战” , 鹿马登乡党委书记带头“作战” 。
“我上任县委书记后 , 调研的第一个点就是腊马洛村 。”杨永铸一年内4次到腊马洛村走访调研 。县、乡、村三级书记夯实责任抓脱贫 , 瞄准腊马洛村突出问题和薄弱环节狠抓政策落实 。
在决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动中 , 鹿马登乡成立了“百日歼灭战”工作队 , 乡党委书记任组长、包村领导为副组长、6名乡干部为成员 , 实行队员包组制 , 发起了“总攻” 。
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扶贫干部下乡走访 。供图
张伟是腊马洛村“百日歼灭战”工作队副组长 。2017年 , 时任乡政府办公室主任的他被选派到村里任党支部书记 。到村后 , 张伟发挥党员先锋模范作用 , 带头苦干 , 迅速把村干部、驻村扶贫工作队、农村党员拧成一根绳 , 形成脱贫攻坚合力 。
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