支持起诉显力量,江西检察多措维护特殊群体权益

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农民工被欠薪、老年人无人赡养、未成年人受侵害 , 怎么办?尤其是当这类特殊群体不懂得或不能够独立行使诉讼权利来维护自己的合法权益时 , 检察机关作为国家法律监督机关适时介入 , 发挥民事检察职能 , 依法支持其起诉 , 切实有效维护特殊群体的合法权益和社会公共利益就显得尤为必要了 。
近年来 , 江西检察机关践行“以人民为中心”司法理念 , 以打好脱贫攻坚战为着力点 , 把加强弱势群体权益保护与精准扶贫结合起来 , 对农民工、残疾人、老年人等特殊群体请求给付劳动报酬、抚养费、抚育费、赡养费、损害赔偿等案件 , 加大支持起诉工作力度 , 办理了一批效果较好的案件 , 有力维护社会和谐稳定 。 在5月15日的新闻发布会上 , 采访人员了解到 , 自2019年以来 , 江西省检察机关共受理支持起诉案件142件 , 发出支持起诉书128份 , 其中支持、帮助农民工追讨工资案件102件 , 涉案金额677万余元;支持老年人请求给付赡养费案件16件 , 帮助6名未成年人变更监护权 。
据江西省人民检察院二级高级检察官罗军介绍 , 在支持起诉工作中 , 农民工讨薪案件约占7成 。 处理好此类相关案件不仅关系着民生保障等基本问题 , 更事关打好脱贫攻坚战、巩固脱贫成果等重大政治任务 。 此外 , 部分省人大代表向检察机关提出“解决农村遗弃、不赡养老人问题”的等具体建议 。 在此基础上 , 江西省检察院将“对农民工、残疾人、妇女儿童、老年人等弱势群体请求给付劳动报酬、抚养费、赡养费、医疗费等案件 , 加强支持起诉工作力度 , 维护人民群众合法权益”作为民事检察工作的重要内容予以部署落实 。
由于特殊群体在维护自身合法权益的过程中面临较多困难 , 这就要求检察机关在履行民事检察职能的过程中主动作为 , 主动帮扶 , 畅通并拓宽获取案件线索的途径 。 据罗军介绍 , 江西省各级检察机关 , 除加强一般宣传外 , 充分利用基层法律服务机构 , 主动到辖区民政部门、劳动保障监察部门、公安派出所、法律援助中心、人民调解室、敬老院、村委会等基层机构开展调研 , 建立12309检察服务中心建立农民工讨薪线索受理机制 , 经梳理前后发现案件线索152件 。 萍乡市安源区检察院更是将服务关口前移 , 在区法院立案庭设立“支持起诉接待岗” , 发现某公司拖欠农民工工资线索 , 与法院合力解决欠薪难题 , 帮助50名农民工追讨劳动报酬共计42万余元 。
【支持起诉显力量,江西检察多措维护特殊群体权益】而针对农民工通常与用工单位口头约定劳动报酬、证据多依靠农民工相互之间的证人证言等情况 , 检察机关运用法律赋予的调查核实权 , 依法开展调查 , 引导、协助农民工收集证据;加强与司法行政部门协作 , 帮助农民工依法申请法律援助 , 发挥法律援助律师的作用;加强与法院沟通 , 协调法院加快审理节奏 , 促进农民工讨薪案件快办快执 。
此外 , 各地检察机关在办理支持起诉案件过程中 , 积极做好调解息诉、矛盾化解工作 , 努力实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一 。 据了解 , 江西全省有23件农民工讨薪支持起诉案 , 因农民工的欠薪全部被支付 , 均以终结审查、调解或以和解后撤诉的方式结案 。
而针对“解决农村遗弃、不赡养老人”问题 , 江西省人民检察院先后赴赣州、鹰潭等地开展调研 , 指导进行试点工作 , 并于2019年7月向全省检察机关民事检察部门部署下发了《关于做好“农村不赡养老人情况摸底 , 探索通过集中开展支持起诉的方式帮助维权”工作的通知》 , 通过一年多的努力 , 各地摸排农村不赡养老人线索93件 , 宣传教育引导70件 , 达成调解协议16件 , 支持起诉追索赡养费16件 , 维护了老年人的合法权益 。
来源:人民日报客户端江西频道
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