人生风景俄获得叙利亚海军基地49年使用期
继俄议会下院之后 ， 俄议会上院2017年12月26日也批准了扩大俄在叙利亚塔尔图斯海军基地的协议 。 从而俄罗斯在叙利亚拥有了可以长期驻扎的两个军事基地 。 俄总统普京一方面宣布从叙利亚撤军 ， 另一方面以现有军事基地为依托 ， 表示如有必要将继续打击恐怖组织 。
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【人生风景俄获得叙利亚海军基地49年使用期】当天 ， 俄议会上院批准了与叙利亚签署的协议 ， 协议规定将现有俄海军驻叙塔尔图斯物资技术保障点扩建成完全意义上的海军基地 。 该协议具有防御性 ， 不针对其他国家 ， 协议自签署之日起临时启用 ， 有效期49年 ， 并可自动延长25年 。
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协议规定 ， 可在塔尔图斯港口和水域停靠包括核动力舰艇在内的11艘俄军舰 。 俄方在协议期内免费使用塔尔图斯港地区的土地和水域 ， 以及不属于官方公布的不动产设施 。 基地人员、船员 ， 以及动产和不动产拥有特权和豁免权 。 基地的陆上区域周边安保工作由叙方负责 ， 该基地海上区域的守卫和防空任务由俄方负责 。
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据俄罗斯媒体报道 ， 塔尔图斯港是俄在地中海地区的唯一军用基地 。 按照1971年苏联与叙政府签署的相关条约和协议 ， 塔尔图斯港从1977年投入运营后 ， 一直被用作物资技术保障点 。 苏联解体后 ， 基地几乎被废置 。 2011年后 ， 俄罗斯开始扩建塔尔图斯港 。 此次俄罗斯议会上院批准扩建协议 ， 使原来的物资技术保障2点变成完全意义上的军事基地 。
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俄罗斯在叙拥有赫梅米姆空军基地、塔尔图斯海军基地与俄驻叙利亚和解中心 。 这三个带有军事意义的基地和机构将被永久保留 。
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2015年9月 ， 应叙政府要求 ， 俄罗斯出兵叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”（IS） 。 次年3月 ， 俄撤出部分兵力 。 2017年11月 ， 俄国防部长绍伊古宣布俄在叙打击IS的任务已经完成 。 2017年12月11日 ， 普京访问赫梅米姆空军基地时宣布撤军 ， 并于13日将扩建塔尔图斯基地的协议提交俄下院批准 。 俄防长绍伊古26日表示 ， 俄罗斯已开始在赫梅米姆和塔尔图斯两处基地组建常驻部队 。 普京25日指出 ， 目前在叙利亚不再需要大规模使用武装力量 ， 但俄罗斯借助在叙两个军事基地 ， 在必要情况下将继续对极端组织实施精准打击 。 由此可见 ， 俄罗斯在叙利亚的未来管理及重建方面将继续发挥重要作用 。
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而作为叙利亚反政府武装背后支持者的联军 ， 虽然澳大利亚国防部长佩恩2017年12月22日发表声明说 ， 澳决定结束在伊拉克和叙利亚空袭极端组织“伊斯兰国”的行动 ， 相关战机将返回澳大利亚 。 但一名美国官员日前对外表示 ， 普京很可能象征性地撤军 ， 比如撤走一些战机 ， 然后要求美国从叙利亚撤军 。
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事实似乎印证了美方的判断 。 俄罗斯一方面通过高调撤军及褒奖参战官兵成功获得“反恐斗士”的形象 ， 并通过与叙政府的协议名正言顺地将部分兵力留驻叙利亚 ， 另一方面在政治层面通过与土耳其、伊朗的合作推进和平进程 ， 努力将军事胜利转化为政治果实 。 而美国方面 ， 在俄罗斯的政治攻势面前不仅陷于被动 ， 也未能在实现叙战后和平与重建的问题上施展与其实力相称的影响 。
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