掌握眉山《眉山男业委会主任打伤女业主》后续：小区业委会罢免程序启动 小区党支部已成立
北京联盟_本文原题：《眉山男业委会主任打伤女业主》后续：小区业委会罢免程序启动 小区党支部已成立
5月12日 ， 川报观察以《男业委会主任打伤女业主！眉山一小区业主请求罢免业委会半年无果》为题 ， 报道了位于眉山城区的阳光森林半岛小区业主与业主委员会长达半年的“罢免”风波 。 报道得到眉山社会各界和相关主管单位的广泛关注 。
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5月15日 ， 川报观察采访人员从眉山市东坡区通惠街道办事处了解到 ， 报道引起街道办高度重视 ， 当即开展调查 。目前 ， 街道办已参照物业管理条例中“罢免业委会成员 ， 只需20%的业主倡议即可”的相关条款 ， 启动对该小区业委会的罢免程序 。
“我们将依托在4月底成立的小区党支部 ， 借助党员力量发动广大业主参与业主大会 ， 选出业主满意的代表 ， 保障小区的稳定有序 。 ” 通惠街道办事处副主任杨朝学说 。
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有违规：小区业委会主任为物业公司指派
川报观察采访人员通过多种渠道证实 ， 现任小区业主委员会主任不是通过业主大会选举产生 ， 而是在小区建成之初 ， 由小区所在的物业管理公司指派的 ， 后来换届时 ， 由于业主对参与业主大会的积极性不高 ， 难以达到法定选举人数 ， 街道和社区便默认了这届业委会的连任 。
“业委会主任在我们小区内有住房 ， 但是最近一年多都没有在小区内居住 ， 基本上看不到他的人影子 。 ”知情人小区业主李先生说 。
“ 小区在刚刚开始建成、业主入住率不高的时候 ， 由开发商或物业管理公司主导成立业主委员会 ， 这是可以理解的 。 但随着小区入住率提升 ， 业主委员会必须由业主选举产生 。 ”眉山知名律师、四川新念律师事务所负责人王新年认为 ， 作为一个已建成10年以上的小区 ， 出现这样的情况不可思议 。
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“ 业主委员会是业主大会的执行机构 ， 应由业主大会选举产生 ， 履行业主大会赋予的职责 ， 执行业主大会决定的事项 ， 属于基层自治组织 ， 接受街道办事处（乡、镇人民政府）的指导 ， 接受业主的监督 。 ”四川大学公共管理学院教授范逢春指出 ， 在具体的实践中 ， 常常会有业委会与业主之间存在矛盾的现象 ， 矛盾的导火索大多为维修基金使用等与业主切身利益相关的事件 ， 这对我们的城市基层治理工作提出了新要求 。
范逢春教授认为 ， 在业委会与业主发生矛盾且无法调和时 ， 社区和街道应该切实发挥作用 ， 介入小区的治理和矛盾调解 ， 为问题的解决占据主动 ， 赢得先机 。 如果矛盾尖锐无法调和 ， 势必影响小区的稳定 。
有风险：罢免业委会为何半年无果？
“ 本届业委会编造虚假签字同意书 ， 擅自动用住宅专项维修基金 ， 引起了大家的公愤 ， 而且在长期的小区管理中 ， 业委会还存在账务不透明 ， 工作不力等问题 。 ”赵先生等小区业主代表认为 ， 在“证据确凿”的条件下 ， 罢免业委会应该顺理成章 ， 但在现实操作中 ， 他们却遭遇了层层“阻力” 。
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眉山阳光森林半岛小区业主罢免业委会受阻 ， 是街道社区不作为 ， 还是无法可依？
“ 在业主同业委会的前期矛盾处理中 ， 所在社区的确存在慢半拍的问题 。 ” 通惠街道办事处副主任杨朝学说 ， 去年12月起 ， 小区业主就多次找过社区和街道办 ， 提出了罢免本届业委会的愿望 。
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