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环境卫生北京发布市容环境卫生条例 随地吐痰乱丢废弃物最高罚200元( 二 )


行政管理部门和城市管理综合执法部门实行执法责任制度和过错追究制度 。
本市各级人民政府监察机关依法对行政管理部门和城市管理综合执法部门及其工作人员实施行政监察 。
第十二条　行政管理部门和城市管理综合执法部门及其工作人员应当积极履行管理和监督职责；对于单位和个人举报或者投诉的损害市容环境卫生的行为 ， 应当依法及时处理 。
不履行法定职责的 ， 由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 。
第十三条　行政管理部门和城市管理综合执法部门及其工作人员在市容环境卫生管理工作中不得滥用职权 ， 损害公民、法人或者其他组织的合法权益 。
违反前款规定的 ， 由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给当事人造成损失的 ， 应当依法给予赔偿；构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。
第二章　市容环境卫生事业发展
第十四条　本市按照保护历史文化名城和建设现代化国际大都市的要求 ， 确定市容环境卫生事业的发展目标 ， 建立科学、完备的管理体系、基础设施体系和专业作业服务体系 ， 健全信息化城市管理系统 。
市容环境卫生事业应当逐步实现环境卫生设施建设和专业作业服务的市场化、社会化 。
第十五条　市城市管理行政部门应当会同市人民政府有关部门 ， 根据《北京城市总体规划》 ， 组织编制市容环境卫生设施建设专业规划、环境卫生设施建设定额指标和设置标准 ， 报市人民政府批准后实施 。
第十六条　市城市管理行政部门应当会同有关部门 ， 根据实际需要 ， 制定本市的环境建设规划、容貌景观标准和环境卫生标准 ， 报市人民政府批准后实施 。
对市容环境卫生有特殊要求的道路和地区 ， 区人民政府可以制定严于本市规定的容貌景观标准和环境卫生标准 ， 并公布实施 。
第十七条　本市各级人民政府应当支持市容环境卫生事业的科学技术研究 ， 鼓励市容环境卫生科学技术和先进管理经验的推广、应用 ， 改善市容环境卫生劳动作业条件 ， 提高市容环境卫生水平 。
第十八条　市人民政府应当制定积极的产业政策和措施 ， 推动环境卫生产业的发展 。
第十九条　本市市容环境卫生设施建设应当以政府投资为基础 ， 鼓励公民、法人或者其他组织投资 ， 建立多元化的投资融资机制 ， 并依法保障投资者的合法权益 。
第三章　市容环境卫生责任
第二十条　市和区城市管理行政部门应当履行下列职责：
(一)编制本行政区域内的市容环境卫生工作计划；
(二)制定环境卫生专业作业标准和规范；
(三)组织落实市容环境卫生工作；
(四)组织市容环境卫生的监督检查工作 。
第二十一条　本市实行市容环境卫生责任制度 。 单位和个人应当做好市容环境卫生责任区内的市容环境卫生工作 。
市容环境卫生责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围内的区域 。
第二十二条　市容环境卫生责任人的确定原则是：建筑物、构筑物或者设施、场所由所有权人负责；所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的 ， 由约定的责任人负责 。
下列区域的责任人按照如下规定确定：
(一)城市道路及其人行过街桥、人行地下过街通道等附属设施由道路维修养护单位和清扫专业作业单位根据职责分工负责；其中新建、改建、扩建施工中的和未经验收边施工边通车的道路 ， 由建设单位负责 。
(二)居住地区 ， 包括胡同、街巷、住宅小区等 ， 由街道办事处或者乡镇人民政府负责；实行物业管理的 ， 由物业管理单位负责 。 居民应当按照规定交纳保洁费用 。
(三)集贸市场、展览展销等场所 ， 由经营管理单位负责 。
(四)公路、铁路及其管理范围 ， 由经营管理单位负责 。


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