太原新增西山生态文化旅游示范区,千年龙脉要腾飞,探底蕴多深厚
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【太原新增西山生态文化旅游示范区,千年龙脉要腾飞,探底蕴多深厚】每座城市都有她的灵魂 , 流淌延续着悠远的乡愁 , 对于有着2500多年历史的太原 , 站在市区放眼遥望连绵蜿蜒的山脉 , 由东山、北山到西山连成一体 , 从春秋时期繁衍到如今 , 曾是这座城市的龙脉:从阳曲县系舟山最高峰罕山抬起龙头犄角 , 然后由北山绕汾河出水口 , 接西山一路向南 , 犹如龙身躯干 , 朝西南方向甩尾 , 近百公里绵延起伏 , 真的如一条卧在汾河边的长龙 。 有龙城的说法 , 也只是近二十年才传开的事情 。
西山区域由北向南排开 , 有着古老生动的名字 , 尽管现在已经被人们改得面目全非:冽石山、崛围山、婴山、石室山、蒙山、太山、龙山、悬瓮山、天龙山(方山)、象山、庙前山(尖山)、蚕石山、苇谷山、银牛山、黑驼山、七苦山等 , 地跨尖草坪区、万柏林区和晋源区 。
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西山除了蕴藏着丰富的煤炭 , 还有数不胜数人杰地灵的历史故事 。 从春秋时期三家分晋的“晋阳之战” , 到汉文帝龙潜晋阳;从东魏高欢晋阳奠基北齐 , 到隋末英雄李渊、李世民父子晋阳起兵建立盛世大唐 , 再到五代李存勖、石敬瑭、刘知远、刘崇走马称帝……都是发生在太原西山脚下的传奇历史 。 正是因为西山出了太多的皇帝 , 所以吓得宋太宗赵广义不惜水灌焚烧晋阳古城 , 削掉系舟山的山头 , 以安抚他坐稳天下的内心惶恐 。 可以说 , 西山就是太原人的古老家园和引以骄傲自豪的地方 。
不过 , 随着城市建设的发展 , 太原经历了从古人依山傍水建城 , 到后来沿汾河两岸建城 , 让西山淡出人们的生活空间视野 。 千百年来 , 西山源源不断贡献着的煤炭资源 , 直至采煤资源枯竭变为沦陷区;如今 , 西山整治综合治理 , 植树造林披上了绿装 , 在山西转型综合改革的号角下 , 变身生态文化体育旅游区 , 打造出一个个美丽的城郊森林公园和风景名胜区 。
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长期以来 , 西山自北向南分属3个城区 , 多头管理理念各异方法不一 , 导致西山被分段割裂缺乏一体化发展一盘棋的思想 。 比如 , 复工复产稳步推进 , 人们却发现南面的天龙山景区开放纳客 , 但门前道路被封闭 , 接待不到游客 , 而中部和北面的其他景区却在热火朝天揽客;所在城区往往青睐偏重于平川地区人口集中单位多的区域 , 对因地形条件所限的西山 , 难以登上主角位置 , 只能当个配角 , 发展速度不快 。 西山沿线拥有众多国家文物和风景名胜 , 历史悠久古迹众多文化积淀深厚 , 但文化体育旅游产业发展现状却令人堪忧 , 从交通服务设施相应配套管理落后 , 接待收入在全省排不上名次 , 晋祠---天龙山景区、崛围山—窦大夫祠景区没有应有的影响力 。
西山是世代太原人民的宝藏 , 但因分属3个城区发展程度不一 , 管理服务观念模式不一 , 只限于本区域内规划发展 , 各吹各的号、各有各的调 。 为了让西山发挥开放引领和转型发展主阵地作用 , 2020年5月 , 太原市决定授予太原西山生态文化旅游示范区管委会259项市级行政管理权 , 并要求万柏林区、尖草坪区、晋源区结合实际 , 按照“应授尽授、能授则授”的原则 , 研究赋予西山示范区管委会相应区域经济管理事权 。
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第一 , 应授尽授 。 将市级权责清单中涉及经济管理类事权 , 特别是投资项目行政审批及监管、处罚事权 , 全部授予西山示范区行使 。
第二 , 能授则授 。 根据西山示范区申请 , 承接部分市级市场准入类和资格资质类管理事权 , 授予西山示范区行使 。
第三 , 结合实际 。 本着发展生态文化旅游特色的功能 , 授予部分文化体育、旅游交通等社会事务类管理事权 。
这意味着 , 太原市又一开发区启动运作 , 西山生态文化旅游示范区将开启统筹规划建设管理 , 推动文化体育旅游产业转型步伐 , 让西山生态文化体育旅游驶上一体化、一盘棋发展的快车道 , 成为太原发展的新动力引擎 。
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