大众日报客户端·海报新闻观澜丨山东吸引人才,得让中心城市发出更多“光芒”

5月11日上午 , 我省召开全省人才工作专题汇报会 , 研究推动全省人才工作改革创新的办法举措 。 会议强调 , 努力实现全年经济社会发展目标任务 , 人才是关键 。 要坚持人才工作正确方向 , 把人才工作放在全国、全省发展大局中谋划 , 确保人才发展与经济社会发展同频共振 , 为新时代现代化强省建设作出贡献 。
“把人才工作放在全国、全省发展大局中谋划” , 意味着人才工作要有“全国和全省”视野 。 从“全国”来讲 , 人才僧多粥少 , 各地人才“争夺战”激烈 , 要想吸引更多人才 , 增强区域中心城市的魅力是根本 。
近些年 , 我省城市吸引人才有喜有忧 。
一方面 , 我省招才引智不遗余力 , 山东一些大中小城市不断推出吸引人口和人才的政策 , 人才结构不断优化 , 质量不断提高 , 为我省新时代现代化强省建设提供了有力人才支撑 。
4月30日 , 继沈阳和南昌“零门槛”落户之后 , 济南成为全国第3个“零门槛”落户城市 。 青岛也不断降低落户门槛:将“先落户、后就业”政策放宽到毕业学年在校大学生 , 连续三年降低落户门槛;启动“聚才行动” , 出台十条举措吸引大学生来青、留青、回青创新创业;有区市政策叠加 , 推出顶尖人才“千万综合资助”、人才团队“亿元综合资助”等政策……疫情期间 , 青岛再次密集出招 , 持续“吸粉” , “来了就是青岛人”逐渐叫响 。
4月28日 , 恒大研究院和智联招聘发布的《中国城市人才吸引力排名2020》显示 , 在2019年中国最具人才吸引力城市100强中 , 上海、深圳、北京位居前三名 , 上海连续三年排第一位 。 2019年济南人才吸引力指数39.4 , 居全国第8位 , 较之2018年第14名 , 2019年大幅上升了6个位次 。 据了解 , 2019年济南人才吸引力指数39.4 , 人才流入占比2.2% , 人才净流入占比0.6% , 应届生人才流入占比2.3% , 海归人才流入占比1.7% , 济南吸引北京外流人才占比 , 排在全国第6 , 是北京人才外流的前十大城市之一 , 这是相当不错的成绩 。 此外 , 青岛指数排名第16名 , 烟台排名42位 。
另一方面 , 对标全国先进省市和从全国范围观察 , 山东人才资源数据还有不那么理想的一面 , 其中高端人才质量结构失衡 。 比如 , 目前 , 现有在鲁两院院士 , 不到江苏的一半 。 每年来鲁工作的外国人才4万人次 , 高端人才比例不足10% , 且区域分布不均衡 , 主要集中在青烟威等东部地区 。 山东人才密度指数为12.1% , 而江苏为23.3%、浙江17.8% 。
人才和人口密不可分 , 人才属于人口中有文化、有技术、有专长的相对高素质的群体 。 人口聚集多的城市 , 人才聚集也多 , 人口增量是观察一个地方一个城市人才吸引力的重要指标 , 从人口增量来看 , 山东城市情势并不乐观 。
当前 , 随着北京和上海严控人口 , 区域中心城市迎来做大做强的最好时机 。 北京常住人口已经连续3年减少 , 累计减少19.3万人 。 2019年北京常住人口2153.6万人 , 比上年减少0.6万人 。 2018年上海市常住人口总数为2423.78万人 , 2019年上海市常住人口总数为2428.14万人 , 增加4.36万人 , 人口增速明显放缓 。
根据中商情报网4月15日数据分析 ,2019年 , 深圳连续两年全国常住人口增量第一后 , 2019年被杭州夺得桂冠 。 宁波常住人口增加34万成为黑马 。
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杭州以55.4万人口增量 , 摘下2019年度人口增量桂冠 。 深圳、广州常住人口增量依旧保持在40万左右 。 宁波紧随广州 , 常住人口增量34万 。 佛山、成都、长沙、重庆、郑州常住人口增量均在20万左右 。 武汉、西安是最早“降低落户门槛”的城市之一 , 两座城市人口增量均呈现疲态 。 2019年武汉常住人口增量13.1万人 ,2018年西安常住人口增量19.98万人 , 相比2018年均有下降 , 但武汉和西安仍然比山东城市要好 。


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