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人生第一份工作专访｜如何在工作中把握好共性与个性关系的辩证法( 二 )


抓住个性问题 ， 有的放矢精准施策
实事求是是党的思想路线 ， 也是纪检监察机关开展工作的重要原则 。 工作实践中 ， 既要解决普遍存在的共性问题 ， 又要发现本地区本部门突出的个性问题 ， 因地制宜、精准施治 。
李凯：共性寓于个性之中 ， 这就要求我们在认识事物的时候要坚持具体问题具体分析的基本原则 ， 把分析问题和解决问题的整个过程都放到具体事物的具体条件中去考察 ， 不搞一刀切 。 例如 ， 在扫黑除恶专项斗争中 ， 我们按照统一部署 ， 深挖彻查“官伞”“警伞”“庸伞” ， 同时 ， 敏锐捕捉荆州长江干流非法采砂现象猖獗的问题 ， 严查“砂霸”背后的“保护伞” 。 2019年 ， 我们对该类问题线索进行重点评估、专题研判、细致分析 ， 以行政执法权为切入点 ， 对全市各级港航管理处、水政监察大队、水利和湖泊局等单位的问题线索进行全面“大起底” ， 摸清采砂行业“潜规则” 。 考虑长江在荆州境内径流里程达483公里 ， 涉及8个县市区、多个执法部门 ， 非法采砂黑恶团伙涉案金额巨大、利益关系复杂等实际情况 ， 我们运用审查调查一体化办案机制 ， 实行案件线索和情报信息统一管理 ， 内部力量统一调配 ， 外部工作统一协调 ， 证据收集和法律适用统一方向 ， 顺藤摸瓜 ， 各个击破 ， 最终形成锁链、闭环合围 ， 共对13名公职人员采取留置措施 ， 对89名干部给予党纪政务处分 ， 形成强大震慑 。
方向：我们经常强调的“精准”二字 ， 就是抓个性的方法论在纪检监察工作中的体现 。 越是精准 ， 越是能抓住问题本质 ， 做到有的放矢 。 对所有审查调查的案件 ， 我们均深入分析违纪违法党员干部的堕落轨迹和蜕变根源 ， 剖析案件的个性特征 。 如办理平阳县党员领导干部雷仁、陈晓峰案件时 ， 针对当前职务犯罪手段呈现多样化、更趋隐蔽性的趋势 ， 我们始终做到精细化管理 ， 在对案情进行深入细致分析研判的基础上 ， 充分掌握审查调查对象的性格、生活轨迹、社交情况、家庭情况、一贯表现等 ， 做到精准发力；案件移送司法机关之后 ， 参与审查调查的工作人员每人撰写办案心得体会 ， 多角度、多侧面为其精准“画像” ， 深挖造成其违纪违法行为的根源 。 “画像”越精准 ， 问题暴露得就越彻底 ， 对于深入查摆制度、监督、管理等层面存在的漏洞和盲区就越有帮助 。
陈世海：近年来 ， 我们在狠抓中央八项规定精神落实上下了很大力气 。 从我们查处的问题情形看 ， 享乐主义、奢靡之风出现隐形变异 ， 这是一个共性问题 ， 但是在不同的地区、不同性质的单位 ， 这一共性问题又表现为不同的个性问题 。 比如在农村 ， 基层党员干部借婚丧嫁娶敛财之风存在反弹趋势 ， 一度成为群众反映最为强烈的问题 ， 对此 ， 我们出台了《关于整治农村党员干部和国家公职人员大操大办婚丧喜庆事宜问题的实施办法》 ， 开展了相关问题专项整治 ， 查处问题28起 ， 党纪政务处分28人 。 而在各级机关单位和事业单位中 ， 这一问题主要表现为私车公养、违规使用公务加油卡等公务用车管理漏洞 。 针对这一情况 ， 我们将其纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治重点内容 ， 专项整治期间主动退缴违纪违规款项的副县级以上领导干部21人 ， 科级干部86人 ， 其他工作人员796人 。 针对整治中暴露出的制度漏洞 ， 我们完善了公务用车审批、用车加油管理等措施 ， 建立了公务用车统一建档立卡、安装GPS定位系统等一系列制度 ， 确保将公车管理的制度笼子扎紧织密 。
坚持共性与个性相统一 ， 不断提升工作思路举措
要把握共性与个性的辩证法 ， 从特殊到一般 ， 从个性到共性 ， 从感性到理性 ， 把工作方法论转化为推动纪检监察工作高质量发展的思路举措 。
陈世海：共性与个性不是对立的 ， 抓共性不等于忽视个性 ， 抓个性也不意味着忽视共性 。 我们常说“解剖麻雀” ， 这是聚焦个性 ， 最终却是为了管中窥豹 ， 抓住共性 。 比如在做警示教育、以案促改等工作时 ， 既要梳理共性问题 ， 又要结合案件类型和违纪违法人员职务、身份和所处岗位的不同 ， 分析个性问题 。 在省纪委查处了市纪委第二纪检监察室原主任戴某严重违纪违法案件后 ， 我们认真剖析这一典型案例 ， 制作警示教育专题片、忏悔录 ， 在全市纪检监察系统开展了为期三个月的警示教育活动 。 通过书记讲党课 ， 既揭示其中暴露的思想滑坡、贪欲滋长、用权任性等共性原因 ， 又具体到每个案中人 ， 结合违纪违法人员具体情况 ， 具体分析其思想滑坡的原因、蜕化变质的时间、滥用哪些职权等个性问题 。 每名纪检监察干部对照自身谈体会 ， 查找岗位廉政风险点 ， 手写廉洁自律承诺书 。 警示教育入木三分 ， 触及思想灵魂 。


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